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喜欢享受的法国人如今不得不告别每周只工作35小时的“法定待遇”。就在昨天,法国议院通过了一项法案,决定终结实行了8年的35小时工作制。根据新法案,每周35小时工作时间的规定将继续保留,但不再强制执行,企业有权和员工直接协商决定工时长短。
为扩大就业机会、缓解就业压力,法国左翼社会党于2000年提出35小时工作制。实施之初确实取得了一些效果,据法国统计局统计,这项法令曾创造了35万个新就业岗位。然而后来,这一制度渐渐暴露出许多弊端,如国家财政及纳税人负担加重、员工购买力下降等。同时也遭到来自雇主与雇员两方面的不满,雇主抱怨员工好像变懒了,而由于法国劳动力成本很高,工时减少也增加了薪资成本;一些雇员则宁可多劳多得,也不愿受限制。
虽说新法案决定依然保留35小时工作制,企业也可与员工协商工时长短,但事实上,在法国经济近年来萎靡不振的情况下,35小时工作制早已岌岌可危,加上如今整个世界经济大环境的不景气,法国人再浪漫,也不得不面对物价上涨、购买力下降的事实。因此,早在希拉克当总统时就扬言要给这项制度“松绑”,现任总统萨科齐在去年大选时索性就将其作为竞选纲领之一:要实行“多劳多得”的工作制。这也是萨科齐上台后给近年来增长乏力、失业率居高不下的法国经济开的一系列药方之一。过去一年来,法国国内已开始实施加班制举措。在这一过程中,自然也遭遇不少阻力。就在上个月,工会还组织数十万人上街游行,抗议政府延长法定工作时间。但对萨科齐而言,实现在今年终结35小时工作制的承诺以提升支持率或许更为重要。
不过,规定是改变了,但能否切实付诸实践、实施效果又如何仍有待观察。在该项法案的通过过程中,强大的工会力量始终是“拦路虎”,反对党出于对执政党否定自己昔日政绩的不满也满腹牢骚。更重要的是,35小时工作制虽在法制层面已经结束,但从民众心理层面看,长年形成的一周只工作35小时的“休闲”心态一时半刻却很难改变。所以,对萨科齐来说,法案通过后的实施情况才是这项改革举措成功与否的关键所在。(廖勤)
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