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根据《纽约时报》8月1日报道,美国总统布什通过一项行政命令,将美国16个情报机构合并成国家情报总监管辖下的统一机构,这是布什政府解决美国情报机构互相竞争的又一次努力尝试。
美国在2004年出台法律,设立了高于所有情报机构的国家情报总监办公室。
这次的12333号行政命令,使该法律正式生效,并降低了中情局局长的地位。现任国家情报总监是迈克·麦克奈尔,他和他的员工们为了使这项行政命令的通过工作了好几个月。
对于这项行政命令,美国各方反应不一。六名共和党高级情报官员由于对行政命令表示不满,在麦克奈尔主持的关于该行政命令的会议上愤然离去。他们表示,白宫在这个问题上没有跟他们进行足够的磋商。
领导这次“罢工行动”的密歇根州众议员胡克斯特拉表示,他和其他议员只是在会议前数分钟才拿到这份近40页的行政命令。“这不过是做做样子,”他在采访中说。他也对这份行政命令表示担心,这份命令赋予了国家情报总监太少的权利和太多的人,国家情报总监办公室很可能变得臃肿,毫无效率。
美国国会情报委员会主席雷耶斯对布什结束美国情报界混乱情况的努力表示支持,称这“终结了美国情报机构长期面临的痛苦局面”。但是雷耶斯表示,他对布什政府在行政命令中没有加入国会和民间的意见表示失望。美国公民自由联盟对这项命令也很不满,表示该法令使“国家和私人公司共同秘密工作”。
不过这项法令仍然保留了中情局海外行动的特权,行政命令称,除非总统认为有更合适达成某一特别目的的机构,否则将保留中情局的海外行动。(同创/钟文)
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