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小李现在可以把闹钟从5点调到6点。作为壳牌中国有限公司润滑油销售人员,他经常往返于京津之间。“早上能够多休息一个小时,是我多年的愿望。”小李对记者说。
壳牌中国有限公司公共事务董事刘小卫对记者说,由于公司总部设在北京,润滑油、沥青等加工生产基地在天津,一批像小李这样的销售、管理人员一直期待两地之间能够有更快捷的交通。京津高铁所形成的“半小时交通圈”,毫无疑问使小李的愿望变成了现实。
“交通等基础设施的改善,给京津两地进行产业结构调整,提供了契机。”国务院发展研究中心产业部部长冯飞在接受中国经济时报记者采访时认为,像壳牌中国这样将研发、设计、销售、服务等环节设在北京,制造加工环节放在天津,将成为一种趋势。
随着近日京津高铁、京津高速的开通,一些接受中国经济时报记者采访的人士都认为,快捷的交通有利于两地产业结构调整,形成研发、设计和销售、服务两端在北京,加工生产在天津的“微笑曲线”,京津共同打造北方经济“双核中心”将加速。日前,由北京金伟晖工程技术有限公司投资25.4亿元的年产120万吨高档溶剂油项目在天津大港石化园区开工建设。来自天津市经济协作办公室的数据显示,今年1-7月,北京企业投资天津的项目就已达到174个,投资金额128亿元。“投资天津,除了看好天津的区位、土地、人力等资源优势外,京津高铁、京津高速的开通,也是重要的因素。”天津金伟晖工程技术有限公司总经理党维孙在接受记者采访时表示。
“对于我们来说,投资天津主要是看好这里的发展前景。”北京福田环保动力有限公司副总经理周德宗告诉记者,近年来,随着滨海新区的高速发展,大量的国内外制造加工企业在这里聚集,形成了较为完备的产业链条,因此,他们去年就把工厂搬到了天津。
“京津‘半小时经济圈’的形成,将加快制造业向天津集聚。”南开大学滨海开发研究院常务副院长周立群教授在接受记者采访时认为,京津两地有着优越的城市发展平台,相对于北京,天津的发展空间要大一些,土地、人力成本也相对较低,特别是天津的滨海新区拥有大量的盐碱荒地,开发成本远低于北京城区,这对于需要进一步扩张的北京加工制造业来说,具有较大的吸引力。
天津市经济协作办公室一位不愿透露姓名的负责人告诉记者,近两年来,投资或者落户天津的北京企业多达2000余家。长期以来,天津的发展一直被北京的光环所掩盖,直到2006年《天津市城市总体规划(2005-2020)》获国务院正式批复才有所改观,此次批复中首次明确天津为“中国北方经济中心”。与此同时,2005年北京提出了“突出高端优势,发展配套产业,加大产业纵深”的发展思路,其中发展配套产业,主要是面向天津、河北、环渤海地区。
“北京的产业定位给天津发展制造业提供了空间。”周立群指出,作为我国的政治、经济、文化中心,制造业曾经是北京的优势产业,然而,由于没有形成现代制造业发展所需的完备、深厚的产业基础和产业文化,加上土地、水资源等要素的约束,制约了北京制造业的发展。而天津则由于具有与北京接壤的地域优势和低廉的成本优势,其“北方磁石”的效应已经越来越明显。他说,天津滨海新区产业定位之一就是要大力发展制造业,随着空中客车、100万吨乙烯、1000万吨炼油工程落户滨海新区,将进一步强化天津的制造业优势。
国务院发展研究中心研究员刘勇在接受本报记者采访时认为,加工制造环节向天津等周边地区转移,不但能够给北京腾出更大的发展空间,同时也能够有利于天津的加工制造环节迅速做大做强。