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为控制贫富差距的进一步拉大,国家出台了提高税收比重等一系列举措,并努力提高中等收入人群的比例。
基层建设亦是如此,因为条件、基础等多方面的原因,各单位建设水平在整体上是不可能完全一致的,个别领导干部不注意树立正确的政绩观,不注重坚持用科学发展观统筹工作,而是集中人力、物力、财力,热衷于锦上添花,搞样板和示范工程。理由是样板、示范就应该有个样板和示范的样子,至于那些相对落后的单位,因为财力有限,只能慢慢来,正所谓“冰冻三尺,非一日之寒”,解冻也得需要一些时日。
这理由乍一听似乎有点道理,但仔细想想,其实有失偏颇。示范也好,样板也罢,基础好,底子厚,助推一把,便容易见效,成型成器,自然优先考虑。而那些基础弱、底子薄的单位,解决起来肯定有一大堆难题,无疑是一项长效工程,出政绩哪有示范和样板来得快,说不定自己任期快要满了,还看不到一点起色,如此,岂不是枉费功夫、白白投入,便宜了后来者。
事实证明,一味锦上添花,不注重雪中送炭,只能导致好的更好,差的更差;导致先进单位发展势头越来越好,落后单位发展后劲则越来越不足。长此以往,差距只能是越拉越大,打翻身仗恐怕也只能是遥遥无期。如此一来,一些后进单位的干部群众越比越灰心,越干越没信心,严重影响到整个部门、整个地区的均衡发展,这无疑是不符合科学发展理念的,和谐社会的构建恐怕也遥遥无期了。什么事情都得有个轻重缓急,而经费等资源却是有限的,把有限的资源用到最急需用的地方去,这就是需要大力提倡的“雪中送炭”精神。而条件、基础相对优越的单位,只要坚持做到科学指导、稍加投入,就能见成效,用不着“一窝蜂”地去锦上添花。
全面协调可持续的科学发展观体现了唯物辨证法的思想方法和工作方法,各个方面、各个层次之间相互影响、相互制约、相互依赖、相互促进。只有把方方面面的建设统起来,把方方面面的力量协调好,才能最大限度地提高整体效益和水平。因此,抓基层打基础,既要有与科学发展观相一致的思想观念,又必须掌握正确、科学的工作方法,搞好统筹协调,保持一个地区、一个部门的全面协调可持续发展。
客观地讲,每个单位在建设上都有自己的强项,同时也有自己的薄弱环节和不足之处。贯彻落实科学发展观,必须注重固强补弱、均衡发展,使劣势转化为优势,把弱项转化为强项。从另一层意义上讲,强项与弱项只是相对的,而不是一成不变的,在一定条件下优劣、强弱可以相互转化。只“固强”不“补弱”,有可能使强的变弱;只“补弱”不“固强”,也可能使强的变弱。因此,必须把“固强”与“补弱”很好地结合起来,在“固强”的同时注重“补弱”,在“补弱”的同时不忘“固强”,做到兼顾先进与后进、强项与弱项,避免厚此薄彼,力求得到全面均衡发展。
“锦上添花”、“雪中送炭”,孰轻孰重!孰缓孰急!相信大家心里自有一杆秤。(李谦)