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山西省第一部由民间机构负责起草的政府规章《山西省煤矿职工行使安全生产权利办法(草案)》近日通过验收评审,这是山西省首次进行政府规章的委托起草工作,也是山西探索立法起草新形式的第一步。
据介绍,接受委托的是山西中吕律师事务所。在山西省政府法制办与山西中吕律师事务所签约时曾表示,这次山西省首次尝试政府规章委托中介机构起草,目的是进一步增强地方政府立法的科学性、民主性,积极探索新的立法起草形式。
据了解,《山西省煤矿职工行使安全生产权利办法(草案)》是山西中吕律师事务所从三月二十八日与山西省人民政府法制办签约以来,多名律师先后赴山西各地听取三十多个煤矿一线矿工、矿井管理者以及相关政府部门的意见后形成初稿。
山西省法制办相关负责人表示,首次由民间机构完成的法规草案不仅符合初稿验收要求,在一些细节上还有许多建设性提法。有了这次起草成功的经验,今后将有选择性地推广这一新模式。
据悉,这次委托起草的《山西省煤矿职工行使安全生产权利办法》,对建立煤矿工人行使安全生产权利制度,切实落实煤矿工人安全生产监督权、安全生产知情权、抵制违章指挥权等,都将起到重要作用。(完)