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新华社今晨电部署导弹、延长总统和国家杜马的任期,俄总统梅德韦杰夫昨日首次向俄联邦议会两院发表国情咨文,宣布了一系列重量级的提议。
当天,大约1000名议员和政府官员现场聆听梅德韦杰夫的讲话。
除去宣布俄罗斯将反制美国计划部署在东部欧洲的导弹防御系统,梅德韦杰夫还在国情咨文中严厉批评美国。
他说,美方“自私自利的政策”引发俄方和格鲁吉亚冲突。同时,美国对全球金融危机负有不可推卸的责任。
梅德韦杰夫坦言,俄美关系遭到严重损害,能否恢复取决于美方。
他希望美国当选总统贝拉克·奥巴马“做出选择,全面恢复双边关系”,指出俄方并不敌视美国。
奥巴马4日以明显优势击败共和党对手约翰·麦凯恩,当选美国第56届总统。
咨文内容 压制美国反导系统梅德韦杰夫表示,为了对抗美国的反导系统,俄罗斯打算取消2010前裁减三个导弹团的计划,同时在靠近波兰的飞地加里宁格勒州部署先进的伊斯坎德尔短程战术导弹。
除了部署导弹,梅德韦杰夫还提出通过电子战令美方反导系统“瘫痪”。
“我们可以从加里宁格勒发动电子战,致使美国反导系统一些功能失灵。”梅德韦杰夫说。
美波8月签署反导协议,规定2013年前由美方在波兰部署10个导弹拦截装置。俄方认为这一系统危及自身安全。
专家解析 实际是“俄格争端”的延续记者今天上午连线清华大学国际问题研究中心欧洲问题专家史志钦,他分析俄罗斯此次在波兰附近部署短程战术导弹,实际上就是“俄格争端”的延续。
自俄格争端后,俄美关系持续恶化,俄罗斯将导弹体系部署在波兰附近,暗含有“反抗”的意味。
史志钦认为,昨天奥巴马当选美国新任总统,反而会成为缓和俄美关系的一个契机,“与布什一向宣扬的单边主义强硬态度不同,奥巴马在政策上会更加偏向多边合作。”
而梅德韦杰夫在国情咨文中提到“俄方并不敌视美国”,其实也是希望俄美关系尽快恢复而做出的友好举动。
咨文内容 延长总统任期除了国际问题,梅德韦杰夫还谈及国内,包括提议延长总统和国家杜马即议会下院议员的任期、打击犯罪等。
梅德韦杰夫提议把总统任期从现阶段4年延长至6年,以更好应对“国家面临的巨大挑战”。
但他没有谈论何时实施这一计划。
梅德韦杰夫同时承诺严厉打击国内极端势力,维护社会稳定与安全,“决不允许煽动社会仇恨的行为”,“将采用一切手段维持宪法秩序”。
专家解析 可能为保证行政改革记者今天上午连线中国社科院俄罗斯政治室主任潘德礼,他认为“梅德韦杰夫提议将总统任期延长的确比较突然,之前谁也没想到!”
潘德礼分析说,普京任总统期间也经常提议要将总统任期延长,而这次梅德韦杰夫的提议却有点让人疑惑。
潘德礼认为,总统任期延长可能是梅德韦杰夫为了方便行政上改革的手段,“俄罗斯国内的腐败和官僚主义一直很猖狂,普京时代没有很好地解决这一问题,或许是想拿这帮官员开刀。”而这需要更长的任期以保证政策的连续性。
潘德礼表示,俄罗斯现在国内形势还不明朗,需要等待杜马投票结果,但相信不会是梅德韦杰夫和普京之间的权力之争。
文/记者陶韵西