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记者22日从北京市建设委员会获悉,11个相关政府部门联手出台《关于促进北京市房地产市场稳定发展的若干意见》,旨在解决好涉及民生的住房问题,促进房地产市场稳定健康发展。
北京市建委相关负责人表示,意见由北京市建设委员会、北京市发展和改革委、北京市财政局、北京市地税局、北京市规划委员会、北京市国土资源局、北京市统计局、国家统计局北京调查总队、中国人民银行北京营业管理部、北京银监局、北京住房公积金中心等11个部门联合印发。
根据新出台的意见,北京市将以解决居民各类基本的住房需求为核心,在加大住房保障力度,落实和完善促进合理住房消费的财税、信贷政策,调整和优化住房供应结构,规范房地产市场秩序等方面采取一系列措施。加强住房供需双向调节,建立和完善分层次的住房供应体系,统筹解决好低收入家庭的住房困难和市民基本的住房需求,促进房地产业健康发展。
据介绍,北京市稳定房地产市场的新政策包括:贯彻中央拉动内需、促进经济增长的方针,落实有关政策措施,降低住房交易税收负担、调整享受优惠政策的普通商品住房价格标准,加大住房消费信贷,特别是公积金贷款支持力度,鼓励居民合理的住房消费,活跃市场交易。
其次,进一步加大住房保障力度,在切实解决好中低收入家庭住房困难的同时,发挥政策性住房的调控功能,使政策性住房在改善民生、促进房地产业健康发展和带动经济增长方面起到更大的作用。
在保障性住房建设方面,北京市将加大政策性住房建设力度,加快推进在施的530万平方米保障性住房和限价房建设,落实今年800万平方米建设任务,明年计划新开工政策性住房850万平方米。同时积极推动保障性住房、限价房和棚户区改造项目的开发贷款试点,加大信贷支持力度。
第三,严格执行城市总体规划、土地利用总体规划和土地利用年度计划,优化房地产市场结构。具体措施包括:加大对保障性住房、限价房用地储备力度,优先保证其土地供应;对基础设施和配套设施不完善,待建、在建项目集中的地区,适度从紧商品住房项目的土地供应;适度增加生产性服务业土地供应。
第四,完善房地产市场服务和监管体系,规范市场秩序,维护购房者权益。进一步规范和发展二手房、租赁房市场,形成多样化的住房供应和消费模式,促进房地产业稳定健康发展。
本市普通住房价格标准根据房价现状从明天起调整。昨天,市建委就本市享受优惠政策住房平均交易价格发布通知,此前按土地级别及单价区分的办法改为按环线及房屋总价区分,更多房屋将被认定为普通住宅。从明天开始,购房人办理申报纳税手续,均按新的交易价格标准执行,可按规定享受相关税收的减免优惠。
此前出台的多条购房新政中均涉及“普通住房”。目前本市对普通住房的认定标准除涉及住宅小区建筑容积率、单套建筑面积外,还明确要求“实际成交价低于同级别土地上普通住宅平均交易价格1.2倍以下”。其中本市目前执行的普通住房平均交易价格仍为2006年出台的标准。在房价上涨后,五环内能享受到“普通住房”待遇的楼盘十分有限。
新标准规定,普通住宅平均交易价格根据环线和房屋总价划分为四档,三环以内总价215万元/套、三环至四环之间175万元/套、四环至五环之间165万元/套、五环以外100万元/套的房屋,将为认定为普通住宅。
按照建筑面积140平方米计算,普通住房单价三环内为1.84万元/平方米以内,三环至四环之间为1.5万元/平方米;四环至五环之间为1.4万元/平方米;五环以外为8571元/平方米。首次购买90平方米以下的商品房,房屋单价范围将更大,购房者的选择余地也会更多,而且可以享受1%的契税税率。
-解读
普通住房享受优惠
首先,非普通住宅需缴纳3%的契税,不能享受契税减半优惠;其次,未满五年出售时,非普通住宅要缴纳1%的土地增值税,而普通住宅免土地增值税;另外,满五年后出售非普通住宅还需缴纳售价与购买价差额部分5.5%的营业税,而普通住宅则免交营业税。
同时,从今年11月1日起,对个人首次购买90平方米及以下普通住房的,契税税率暂统一下调到1%;对个人销售或购买住房暂免征收印花税;对个人销售住房暂免征收土地增值税。金融机构对居民首次购买普通自住房和改善型普通自住房提供贷款,其贷款利率的下限可扩大为贷款基准利率的0.7倍,最低首付款比例调整为20%。个人住房公积金贷款利率各档次分别下调0.27个百分点。
-影响
刺激投资者再入房市
链家市场研发中心主任王志伟说,这个政策的改变,意味着更多商品房将被认定为普通住宅。按照购买100平方米的房屋计算,三环内的商品房单价最高限可达到2.58万元/平方米,也就是说一些小户型的高档房屋,也会被认定为普通住宅。而商品房聚集的四五环之间,100平方米的房屋单价最高限为1.98万元/平方米,与目前的市场价格相比照,意味着在这个区域内,大部分房屋将有可能被认定为普通住宅。考虑到普通住宅享受的交易优惠政策,势必会刺激一些投资者再次入市。
-北京市普通住房认定条件
★住宅小区建筑容积率在1.0(含)以上(住宅小区建筑容积率指总的建筑面积/总的占地面积,容积率愈低愈好);
★单套建筑面积在140(含)平方米以下;
★实际成交价低于同级别土地上普通住宅平均交易价格1.2倍以下。