天津市和平区积极发展养老服务产业，为困难老人买单送服务。截至目前，已经使3650位老人直接受益。

　　买单送服务的责任主体是政府，受益对象是各类老年困难群体。该区确定的重点服务对象包括：90岁以上的老人，历届老年志愿者荣誉标兵、市级老劳动模范、离任老协会长、各类孤老、享受“低保”和特困救助的老人、70岁以上的独居或空巢老人。对于遭遇突发变故、生活陷入困境的老人实施动态管理。大多数重点服务对象都享受“全额补贴”免费服务；少数相对困难老人和规定服务范围之外的项目，享受“部分补贴”。重点服务对象以外的其他老年人，可以自费或打折优惠购买有偿及市场化服务，包括：日托照料、互助托养、护理陪伴、入户保姆、代购代买、清整卫生、计时服务、紧急救助等劳务性有偿服务。

　　以“配餐自选”方式兑现落实人性化服务。根据重点服务对象的困难程度和实际需求，分别填表、建档设卡、确定补贴额度，提供人均每月享受40至120元不等的若干次服务。其次，由服务人员带着“服务项目表”分别入户，按补贴额度“对号入座”，并允许阶段性地调换项目。丧失完整行为能力的老人，可以由老人亲属或社区指派专人代理落实服务选项。

　　探索社会中介组织受权代行政府职能的新路。和平区坚持“政府主导、市场运作的思路，从2005年8月开始，引进“泰康家庭服务公司”，承担政府补贴送服务工作。截至目前，已经拥有专业服务人员70余名，计划劳务费140万，受益老人已达到3000余人。“泰康家庭服务公司”的前身是和平区公益服务公司，有多年从事家政服务的社会基础和丰富经验，服务周到，老人满意度高。

　　据了解，该区各类养老服务目前能够提供的项目范围包括：计时保姆、清整卫生、定时送餐等日常照料项目；定时或全天候的护理、定时巡诊、注射输液等护理服务；做饭洗衣、擦油烟机、管线维修、应急服务等家庭劳务。正在探索的项目还包括：各类老饭桌、联户保姆、心理疏导、户外及洗澡陪护、团队旅游、异地养老等。为做好这项工作，和平区已经组建“和平区养老服务指导中心”，充分调动包括中介组织在内的社会各方面力量参与和支持居家养老服务。(通讯员侯岩)