学习实践科学发展观活动开展以来,全区各单位、各部门始终坚持边学边改、边查边改,解决了一批问题,取得了一定成效,并随着学习的深入、认识的提高,逐步加大力度,着力推动或着手解决一些深层次、难度大、影响广的问题,为真正解决影响和制约科学发展群众反映强烈的突出问题,进而使学习实践活动取得应有成效、切实经得起群众和历史的检验奠定了坚实基础。这是一个坚实的基础,但也仅是基础,仅仅是为集中解决突出问题所进行的必要准备。集中解决突出问题,是整个学习实践活动最为关键的阶段,是此次活动能否取得经得起历史检验的成果的决定性环节。就整个学习实践科学发展观活动而言,此前所进行的所有工作,在一定意义上都是在为解决突出问题积蓄力量,进行思想上、理论上、组织上的准备,以期在这个关键阶段最大限度地爆发力量、释放能量,大刀阔斧、攻坚克难,打破壁垒、扫除障碍,以前所未有的力度,实实在在地解决突出问题,扎扎实实地突破薄弱环节,突破自我、突破过去、突破现在,取得让群众称赞、让历史认可的真进展、真成效。
解决突出问题,突破薄弱环节,要突破自我封闭,以战略的眼光破难题、除痼疾。所谓突出问题,是指影响和制约实现科学发展的主要问题。随着活动的深入开展,经过前两个阶段上上下下、反反复复地查找,各单位都明确了自身存在的突出问题,并逐步明确了解决的思路和措施,现在要做的就是大刀阔斧地予以实施。在推进的过程中,特别需要破釜沉舟的决心和浴火重生的勇气,敢于打破坛坛罐罐,敢于拆除已经破碎的和依然坚固的樊篱。
特别是在当前“保增长、渡难关、上水平”的关键时期,特别需要攻坚克难的信心,需要非同寻常的举措。这就给学习实践活动提出了新的任务,给集中解决突出问题提出了新的课题,要求我们必须以全新的视野、以创新的思维去破解难题。这里的关键是要树立战略眼光,跳出自我封闭的小天地,站在战略和全局的高度,重新审视已有的战略布局,完善已有的破解方案,选准重点方向和重点环节,敢于出重拳、下猛药,突破一点带动全局,完善局部、提升整体。
解决突出问题,突破薄弱环节,要突破“自我循环”,以群众的眼光舒民心、畅民意。什么是科学发展,是否实现了科学发展,是否符合科学发展的要求,不能靠自封,不能凭自己的主观认定,而要由社会来评价,由群众来认可。解决突出问题,一个重要的基点就是坚持群众评价标准。要以群众的标准为标准、群众的要求为要求,要真正了解群众最希望解决什么,最急切、最强烈的愿望是什么,把群众最急迫的要求作为最紧迫的任务,摆在首当其冲的位置,作为重点突破的中心课题。尤其对服务对象提出的问题,不管是公共服务事务还是特殊服务领域,都要以让群众舒心为追求,让群众方便为宗旨,让服务对象满意为标准。在抗击金融危机努力实现保增长的紧要关头,能否以群众满意、方便快捷为标准,显得尤为重要。坚持群众路线、群众标准,是解决突出问题的根本原则,不能有丝毫动摇,绝不能满足于自我评价、“自我循环”,自说自话,进而自我陶醉,在自我批评的旗子下津津乐道地自我表扬,而对群众反映强烈的问题避重就轻,虚与委蛇,或顾左右而言他,或轻描淡写以不屑,更不能“千呼万唤始出来,犹抱琵琶半遮面”,模棱两可,不了了之。
解决突出问题,突破薄弱环节,要突破自我束缚,以发展的眼光抓根本,强基础。解决突出问题,为的是突破制约科学发展的障碍,克服影响科学发展的倾向,找准科学发展的途径,走上科学发展的轨道。这个要求本身即是着眼于长远的重要原则,是不可偏离的基本方针。在确定重点解决什么问题、怎么解决这些问题之时,必须树立发展的眼光,长远的眼光,切不可自我束缚,受眼前形势和当前利益的局限,更不能急功近利。解决突出问题当然是要有力度、有效果、有明显进展,但这绝不意味着每件事都要立竿见影,都要成效立显。发现问题、认识问题、分析问题、直至解决问题,是一个过程,是一个认识不断深化、思路不断清晰的过程。实现质的飞跃,局面焕然一新,不可能在一夜之间发生,牵动全局的问题不可能在一个早上解决,毕其功于一役。在某种程度上,集中解决突出问题这个阶段,只是解决问题的开始,尤其是那些带有根本性、全局性的问题。这就要求我们,必须保持清醒的头脑,不为眼前利益所困扰,坚定不移地坚持追求实际效果,追求长远效应,追求强基固本,而绝不追求没有实际价值的轰动效应,不做没有实际意义的表面文章。(索安武)