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扩大劳动合同覆盖
试点工资集体协商
加大劳动维权力度
确保劳资双方共赢
记者从本市2009年劳动关系工作会议上获悉,“保岗位、保收入、保就业、保企业、保稳定”成为本市劳动保障部门今年要为劳动者办的几件实事。昨日,本报邀请劳动专家就其中劳动者普遍关心的热点问题进行了解读。
保岗位关键词1
启动劳动合同新三年计划
为实现稳定就业,2009年起,本市将启动新一轮劳动合同三年行动计划,争取再用三年时间实现全市劳动合同全覆盖,把订立劳动合同覆盖到全市城镇和农村所有的用人单位,覆盖到每一名被招用的城镇和农业户籍人员,重点解决个体经济组织、有限责任公司、农民工劳动合同签订率。今年,全市劳动保障部门将以提高劳动合同签订率为重点,立足保签订、促履约、重服务,用劳动合同稳定劳动关系,实现稳定就业。
专家解读:市劳动争议仲裁处李砚军处长说,今后劳动合同的订立将延伸到各类非公企业、新建企业、坐落在乡村的企业、人员流动性较大的建筑、餐饮住宿娱乐等服务型企业、有雇工行为的个体经济组织,盯住各类用人单位与被招用农民工劳动合同签订。市劳动和社会保障局副局长于茂东则表示,在新一轮三年行动计划中,劳动保障部门将下大力气强化劳动合同签订质量、履约质量和操作规范,争取在加大签约量的同时提高劳资双方签订和履行劳动合同的质量。
保收入关键词2
工资待遇职工有更多话语权
今年,市劳动和社会保障局将积极开展区域性集体合同试点,继续加大力度推进工资集体协商工作,使职工在收入、待遇的制定方面拥有更多话语权。此外,今年还将开始实施集体合同四年规划。2009年在市中心城区和开发、保税、高新区规模以上企业普遍建立集体合同制度,2010年要在环城四区和塘沽、汉沽、大港区规模以上企业普遍建立,2011年在武清、宝坻、静海、宁河、蓟县等区县规模以上企业普遍建立,2012年底实现全市普遍建立的目标。同时,积极推进区域性、行业性集体协商、逐步将集体合同制度覆盖到各类中小企业,力争在四年内基本在全市各类企业建立工资集体协商和集体合同制度。
专家解读:据市劳动和社会保障局负责人介绍,凡是实行劳动合同制度、工会组织比较健全的企业,今后都要建立集体合同制度,并以平等协商签订工资集体协议为重点,构建体系完整、结构合理、内容具体、具有可操作性的集体合同制度。同时,要把企业普遍建立集体协商制度签订集体合同、专项集体合同、工资集体协议统一纳入集体合同覆盖计划。
保就业关键词3
企业想裁员先要打报告
金融危机对本市劳动关系带来的影响越来越大,为避免企业违规进行大规模裁员,本市建立了报告制度,企业在裁员之前,必须上报主管部门。此外,市劳动保障部门将加强对企业执行“两法一条例”的宣传力度,对报告裁员的企业,主动上门提供咨询服务;建立劳动关系信息报送制度,因劳动关系引发突发事件要在发生当日第一时间以最快方式上报;设立企业联系点制度,帮助重点企业搭建劳资双方沟通对话渠道;建立快捷的劳动争议仲裁绿色通道,对因金融危机影响引发的集体争议案件实行派出庭制度快速审理,及时调解,快速结案。
专家解读:市劳动保障部门负责人说,今年本市将推动企业加快建立集体协商机制,加强对困难企业经济性裁员的指导和管理,妥善处理企业工资拖欠问题,建立健全解决劳动关系重大问题的沟通协调制度,对重大劳动关系隐患做到早发现、早报告、早处理。
保企业关键词4
企业职工利益兼顾谋双赢
个别企业认为,在金融危机下,企业为了生存可以不执行某些劳动法规,其实这些观点是错误的。今年,本市劳动监察部门最紧迫的任务是集中解决职工的工资拖欠问题,并坚持“双维护”原则,既要维护好劳动者的权益,又要维护好企业的权益。劳动监察部门将找准两者利益的平衡点,实现双赢。
专家解读:市劳动保障监察总队的负责人表示,相对而言,劳动者处在弱势地位,最低工资标准是劳动法保护的底线,如果劳动者连最低工资都得不到,就意味着不公平。因此,越是面临金融危机,劳动保障监察部门越会高度重视劳动者权益维护。
保稳定关键词5
加大监察力度帮劳动者维权
劳动保障监察部门表示,在金融危机的大背景下,今年本市就业市场的形势异常严峻,劳动监察部门将针对重点问题,加大监察力度。
据介绍,在本市经济快速发展的社会转型时期,劳动关系中的矛盾凸显,用人单位侵害劳动者权益的违法行为较为普遍。长期以来,拖欠工资、不缴保险、不订合同、超时加班等,仍为劳动者举报投诉的常态热点问题。其中,工资拖欠现象最为突出,占所有投诉事由的40%以上。随着金融危机影响的不断加深,涉及劳动者利益的各种诉求将会更加显现,举报投诉案件也会进一步增多,群体性工资拖欠案件同样会有所上升,劳动者的维权诉求必然更加强烈,因此,劳动部门的维权任务也会更加繁重。
专家解读:劳动和社会保障局的负责人表示,针对上述难题,作为政府部门将面临三大任务:保企业生产、保就业稳定、保职工工资。其中,保企业生产是前提、保就业稳定是大局、保职工工资是根本。