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为深入贯彻落实市委“保增长,渡难关,上水平”的总体要求和市政府有关审批“大提速”工作的具体部署,2009年高新区消防支队将进一步提高审核、验收效率,全面落实各项利民、便民措施,更好地服务天津经济社会发展、服务高新区开发开放,高质量地做好消防监督执法和灭火抢险救援工作,在构建和谐高新区上实现新的突破,为实现高新区更长时间、更高水平、更好质量的发展提供更加良好的消防安全环境。支队在原《致社会各界及职工群众承诺书》的基础上,结合园区的消防工作实际,特制定五项服务举措。
一、提前介入,跟踪服务。要掌握高新区经济建设的动态情况,及时调整工作思路和工作措施。工程在方案设计阶段作好消防审核把关,要及时派出业务能力较强的同志提前介入,提供前期消防技术咨询,提出消防设计的意见和建议,确保在施工图阶段出现原则性问题重大失误,减少建设单位的重复性劳动。对国家和市、区重点工程和规模较大的工程,支队主要领导、分管领导上门跟踪服务,帮助解决问题,为早日开工建设赢得时间。对超出国家消防技术规范设计的项目,积极协调局机关相关处室、邀请和组织市消防专家组成员开展评估、论证和性能化设计,确保工程的顺利开工。
二、严格审核,优化设计。按照天津市公安消防局《关于进一步提高建筑工程消防审核、验收效率实现审批大提速工作的通知》要求,依照权限范围对总投资1亿元以下的备案项目、总建筑面积15万平方米以下的内资房地产备案项目、总投资5000万元以下的内资核准项目、总投资1亿美元以下的外商投资项目进行审核、验收。对于一类高层建筑、建筑面积10000平方米以上的地下建筑、总投资5000万元以上的甲、乙类工业项目、单体建筑面积20000平方米以上的公共建筑、加油加气站项目、国家和市列重点工程等需要局防火部进行技术复核的项目,要提前介入、加强沟通,邀请局相关部门参与方案设计审核,确保在技术复核中不出现重大原则性问题。在缩短审核期限的同时在消防安全布局、消防设施设置、消防水源设置等方面优化消防设计,在满足国家消防技术标准的前提下为企业节约投资。
三、开门服务,提高效率。危机是对我们服务最直接、最现实的考验。要树立强烈的责任意识,进一步提高工作效率,实行24小时开门服务,只要工程项目遇到消防难题、企业出现消防安全问题,随时可以拨打值班热线83750119,我们有专人负责咨询解答,确保项目建设在工程质量和施工安全的前提下,早建成,早投产,早见效,成为新的经济增长点。要切实增强主动服务的意识,真正从内心深处把企业的事当成自己的事,主动为企业提供保增长、渡难关、上水平的服务。要切实增强维护稳定、服务大局的意识,最大限度让企业满意、让社会各界满意,为企业正常生产经营创造良好的社会环境。
四、现场审批,缩短时限。充分发挥行政许可中心的现场审批职能,将功能单一、装修简单、不改变使用性质及消防设施的1000平方米以下的建筑内部装修工程、500平方米以下的临时用房工程、5000平方米以下的丁、戊类厂(库)房工程实行现场审批。对纳入现场审批范围的工程项目,签发人、审核人一律在现场办理,当日受理、当日办结,减少审批的中间环节,进一步提高审批效率。要明确领导分工,严格工作纪律,明确专人负责行政许可服务中心的现场审批签发工作,抽调精干的专业技术力量从事行政许可中心现场审核,对现场审批的每个工程项目都要做出详细的审核记录,切实做到“谁审核谁负责,谁签发谁负责”,建立“廉洁、勤政、务实、高效”的审批工作模式。
五、简化程序,强化服务。要紧紧围绕高新区经济社会快速发展的主战场,深化工作改革,简化办事程序,缩短办事时限,提高工作效率,优化消防环境。将建筑工程消防设计审核和建筑内部装修工程消防审核事项的申请材料由现行的7项合并缩减为3项,建筑工程消防验收的申请事项由现行的8项合并缩减为5项,为项目早日开工、竣工和投达产赢得时间。对于局审批的项目,若向我支队申报,由支队受理后通知局建审处,共同进行现场审核,简化办事程序。要坚持原则性与灵活性相统一,针对建设单位申报的工程项目,特别是工期长、子项多、任务紧的重点项目,在缩短审批时限的基础上,实行分阶段审核、验收的“边设计、边审核、边施工、边验收”的制度,采取基础施工部分提前审批、分段审核和验收的方式,设计合格一批审核一批,工程完工一部分验收一部分。同时,对存在的问题要一次性提出整改意见和建议。(崔静)