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十一届全国人大二次会议3月5日上午在北京开幕,国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。这份约两万字的工作报告,分为2008年工作回顾、2009年工作总体部署、2009年主要任务三大部分。在约两个小时内,温家宝八次使用“信心”一词,凸显出金融危机下的“中国信心”。报告文风朴实通俗,感性词句不断出现,赢得掌声。(据3月5日中国新闻网报道)
应该说,每一年的政府工作报告之后,都会有大量的解读文章,围绕着温总理的报告展开方方面面的解读。而在金融危机蔓延尤甚的2009年,媒体对温总理的报告显然给予了更多的关注,而在工作报告中8次出现的“信心”一词,这无疑成为解读政府工作报告的一个非常好的切入点。
纵观政府工作报告,一大亮点是政府在多方面的投资大大加强,譬如:今后三年各级政府拟向医改投入8500亿元;中央财政拟投入社会保障资金2930亿元,比上年预计增加439亿元:为企业、居民税负减轻约5000亿元;中央政府投资总额9080亿元;中央财政拟投入420亿元促进就业……实际上,在政府增加投资的部分中,无论是医改、三农,抑或社保、减税和就业,都是公众最为关注的内容,无疑是在向公众传递这样一个信号,越是经济困难的时候,政府越要关注民生。显然它们是凝聚起公众信心的最有说服力的一组数字。
当然,凝聚信心不仅仅体现在政府加大投资的数字上,如何让那些在金融危机中丧失的热情重新凝聚起来,这才是最重要也最有意义的部分。如何让渐渐冷却的公众热情重新拾回呢?“让人民群众知道政府在想什么、做什么”是一个因素,此外,“只要政策对头,措施得当,落实有力,就有可能实现这一目标。”是另一个因素。这实际上提出了两方面的问题,一是要让公众拥有一定的知情权,二是要有适度科学的措施予以保障,在温总理的政府工作报告中的后两部分,对此都有充分的论述。
凝聚信心,更需要的是政府、企业、个人共同把关注的目光集中在拯救经济的深层次问题上,着眼于长远,每一项经济决策都让公众看得清摸得着,踏踏实实地按照市场规律办事,才能让中国的经济迅速摆脱金融危机的影响,才能让公众的信心重新聚在一起。信心比黄金更重要,其实说得也正是这个意思。(王毅)