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早市,作为一个特定时期、特定条件下的产物,曾为补充市场、方便百姓购物起过积极作用。但时至今日,一些脏乱差的占路早市的继续存在,显然已不合时宜。对那些存在了几年甚至几十年的“不良早市”,如何完成彻底改造,尤其是在不影响居民购物的情况下平稳退出,是需要政府职能部门开动脑筋的课题。
“十月早市”挤黄封闭市场
“我们家住金蕾花园,距离中山路和金纬路都不远。以前认为这,相对安静,距离中山公园近,后面还有个自由市场,就是人们常说的‘十月早市’,买东西也方便。谁知道,这哪是什么早市啊?从凌晨闹到深夜,来来往往的人群不说,还到处都是叫卖的小喇叭,不时有人吵架。现在小区开往早市的门早就封死了,不主动封也没办法,一大堆垃圾堵门啊,发臭,我们清除了转眼就又来了……”刘大娘说起她家楼下的“十月早市”,滔滔不绝。
记者1月14日中午来到金蕾花园这被垃圾堆堵死的大门处,从中山路“十月食廊”一侧进,竟然走了20多分钟——置办年货的人,完全可以用熙熙攘攘来形容,推自行车都很难通过。垃圾堆足足堆了近1米高。两分钟内,3名摊贩相继来到这里“方便”。这个以卖菜为主、自发形成近20年的占路市场,如果拉直了足有数公里,卫生条件着实很差,位于核心部位的望海楼房管站甚至连大门都很难打开,同样是摊贩堵门。
“每一次想到中山公园去遛弯儿,想想要经过这样的市场就算了。夏天,公园里闻到的都是这儿的臭鱼味……”居民夏大爷连连摇头。春节后,记者又两次来到该市场,遇到的情景基本相同。
在金蕾花园的旁边,其实有正规的封闭菜市场金蕾菜市场和金三角菜市场。现在,由于门前非法摊贩的拥堵,金三角菜市场已经完全瘫痪,所剩不多的几家摊贩也都是把封闭市场当成了仓库。面积并不算小的金蕾菜市场,生意却比外面差了许多,显得十分清淡。一位卖水果的大哥拉着记者诉苦:“外面啥都有,都是小喇叭,都比我便宜,谁来这买啊?”
“‘十月早市’在河北区,乃至在天津市都是有些名气的,存在多年了,也确实给很多人带来了方便。现在,不是综合执法的问题,首先是规划的问题,位于河北区的核心部位,还这样脏乱差,说真的,必须升级全面革新了!”在中山公园,一位在河北区工作多年的老干部发出如此感叹。
区政府:5000平方米菜市新建中
另外,也有读者向本报反映,河北区津浦北路附近的裕泰家园门前也有这样一个自发形成的“早市”。“原来本来距离我们小区还有一段距离的,后来综合执法组织清理。不知为何,越清越多,现在发展到我们门口来了。说是早市,中午还不散啊,弄得到处都是垃圾。”居民们说。
对此,河北区市容委相关负责人表示,主要还是需求问题,清理确实组织过多次,但是只要需求旺盛,就很难断根。“所以对菜市场而言,在破和立之间,需要先‘立’。目前,群众反映突出的都有新建计划。”
3月3日下午,河北区政府市场建设管理办公室尚华主任对此进行了详细说明:“‘十月早市’存在迄今已有20多年,从时间先后看,是先有早市后有的封闭市场。由于中山公园周边这几条道路都不是主干道,所以摊贩繁衍的非常快。一时间,形成了中山路、金钟路、昆纬路、金纬路等区域的市民都到这来买菜,初步估计在20万人左右。这样的需求,客观上说不是本来就不大的金蕾菜市场和金三角菜市场所能承受的。而清理,更多的属于突击行为,在没有形成机制的情况下,这样的自发市场不是下令根除就能根除的。牵一发而动全身。曾经有一度,这个早市让河北区少年宫都无法开门,最后协商的结果还是少年宫更改了大门朝向。”
可喜的是,“十月早市”将更新换代,并且目前已经开工。“要取缔市场,新建必不可少,关键是地点的选择。2008年下半年,区里开始对中山公园周围作出清整规划,最后选定中山公园边上的新建路3号作为新市场的地点。该处原来是美术高中的学生宿舍,需要整体搬迁,区政府千方百计已于2月完成了搬迁。现在,投入近千万,规划5000平方米以上的‘望海楼和谐菜市场’即将动工,预计7月就能投入使用。到那时,‘十月早市’将彻底说再见。”
谈及“自发早市”的根除问题,尚主任很有感触,反复表示要根治必须新建正规菜市场。“比较典型的是,王串场五号路菜市场和海门路菜市场在新建之前,周围10多条道路的居民都反映有扰民早市,当排除万难终于建立这些正规市场后,反映几乎不存在了。百姓的菜篮子是大事,我们一直在努力。”
我是早市的一个摊贩,现在我们交了4--7月的摊费。只干了半个月,新市场还没有建好。我们上那卖呢?16号就不让摆了。市民上那买菜?是不是该有个临时的?