四川南江县原县委常委、纪委书记王瑛同志生前曾经说过：“坚持把难题解决在农家院，把党的温暖送到百姓的心坎上。”有什么能比这种行动更能体现一名国家干部亲民、爱民的红心，体现出一名共产党员践行全心全意为人民服务宗旨的决心呢？

　　坚持把难题解决在农家院，说白了，就是下访。这与上访是有区别的，上访是群众发现政府官员一些违法违纪行为，或是政府行为有悖公开、公平、公正的原则，再或是政府或官员侵犯了群众的合法权益，向政府相关部门或纪检监察机关反映问题、提出要求。这样的问题处理不好，会使矛盾激化，与初衷背道而驰。近年来出现的群体上访、越级上访往往都是这样产生的。

　　而与之相对的，则是下访。下访就是政府官员深入基层、深入群众之中，查找政府在为民、务实、清廉方面存在的问题和不足，并虚心征求群众对政府的意见和建议。总的来说，下访和上访有相似之处，就是都要解决群众的困难，发现政府和官员的问题并及时处理解决。但是“坚持把难题解决在农家院”这样的下访显然比上访效果更佳，主要原因是：

　　一、能更好地为人民服务。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，人民是国家的主人，党政官员是根源于人民、为人民服务的。只有最大限度地贴近人民、深入群众，才能为人民服好务。试想，一个高高在上、整天坐在办公室里的领导干部，怎么能为人民服好务呢？

　　二、能更真实地了解社情民意。只有和基层群众零距离接触，面对面交流谈心，才能充分了解群众的所思所想，掌握社情民意，为决策和判断提供科学依据。没有真心接触，就不会了解群众的真情实感，就算掌握一些民意也大都是不全面、不真实的，靠“拍脑门”、“纸上谈兵”杜撰出来的决策和判断也必然会脱离实际，与时代潮流格格不入。

　　三、能维护社会的和谐与稳定。和谐稳定是经济社会各项事业发展的基础，没有社会的和谐稳定就谈不上发展。社会和谐稳定需要政府和群众共同努力才能实现，主要是群众能切身感受到政府具有强烈的为民服务的意识，并在实际工作中处处为民着想。而这样更需要政府贴近群众，切实解决群众的实际困难，从而使人民群众中对于政府的误解、偏见自然消除，使一些居心叵测之人的言论站不住脚。

　　王瑛同志离我们而去了，但真心希望她的这种“坚持把难题解决在农家院”的下访精神永世长存。各级领导干部要将下访作为自己工作的一部分，多到基层走走看看，多和基层群众谈谈，把问题解决在基层，使政府和人民心往一处想、劲往一处使，为了共同的目标而努力。(小口口)