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[中央电视台记者]谢谢主持人,我是中央电视台的记者。我有个问题请问张新建委员,目前老百姓普遍关心演出市场票价过高的问题,还有假唱的问题,对此文化部有没有什么解决的办法?谢谢。
[张新建]据我们调查,演出票价过高,主要集中在体育馆场的明星演出和外国文艺团体在国内的演出。票价偏高,主要原因是有效供给不足,演出成本过高。对于这个问题,国家不宜采取限制票价,或者直接定价的方式,我们仍然采取优质优价的办法,市场上发生的问题主要通过市场机制来解决。一个是要加强演出行业的诚信建设,反对恶意性竞争,由于国内演出市场的恶意竞争,造成一些外国演出团体到中国的演出票价出场费比在他本国,甚至比欧美国家还高,这就大大地增加了演出成本。第二,要降低门槛,扩大准入,向人民群众提供更多的优质演出产品。第三,要禁止公款追星、公款购票用于个人消费。同时,我们还要抑制各种各样演出的收费和工作票、赠票过多的问题,通过各个方面,通过降低演出成本,增加有效供给,才能够运用市场机制有效地平抑票价。
[张新建]关于假唱的问题,文化部是一直反对假唱的,在《营业性演出管理条例》中,从这样几个方面来禁止假唱的问题。第一,严禁演职员假唱,欺骗观众。第二,演出的主办单位不能组织演职员假唱。第三,不能为演职员的假唱提供条件和设备。第四,演出的主办单位要派人现场监督,防止假唱。这是从四个方面来解决假唱的问题。同时规定,消费者认为这是假唱,损害了他的合法权益,他有权依据《消费者权益保护法》要求主办单位给予赔偿,主办单位也可以向演出单位或者个人追偿。有假唱行为的,政府部门要对搞假唱的,包括演员和演出单位处以5万到10万的罚款。对给假唱提供条件的,处以5000元到10000元的罚款。通过引导、监督和处罚,我们希望能够有效的治理假唱,同时还希望和欢迎新闻媒体的监督。谢谢。
[中国财经报记者]谢谢主持人,我是中国财经报的记者,我想请问欧阳部长一个关于农村文化建设的问题。今年温总理在《政府工作报告》中也提出要大力加强文化市场建设,同样的,在农村,农民对于文化的需求也是非常巨大的,文化部以前也有“送文化下乡”、“送电影下乡”这样的活动,我想请问,今年文化部会有什么新的举措来加强农村文化市场的建设?
[欧阳坚]我们现在提出要搞公共文化服务体系建设,相对城市而言,最艰难也是最重要的环节就是农村。这几年,我们把工作的重点放到了农村,一是建设了乡镇的综合文化站。通过乡镇文化站的建设,覆盖、影响、组织相关农村的文化活动。这项工作我们在明年就将完成,全国6000多个乡镇全部要建综合性的文化站,但是这个文化站建设了以后,现在的重点要放在哪儿?从现在开始,我们将要在广大农村来建设村的文化活动室。现在根据各种渠道,中央支持、地方自办,甚至农民集资,我们调查下来,全国已经有1/3的农村有了自己的文化活动室。但是设施还很简陋,文化产品还很单一,从今年开始,我们将加大对农村的文化活动室的建设力度,力争在5至10年的时间,让全国绝大多数的农村都有自己的活动场所,活动阵地。第二,要量身订做符合农民消费习惯、审美情趣、认知能力的文化产品,包括电影、电视剧、网络信息、图书、阅览的书刊等等,是为农民兄弟们所创作生产的,我们要按照农村的特点、农民的喜好为他们创作生产丰富的文化产品。这方面我们已经建立了相关的机构,也成立了一些基地,专门按照农村的需要来为他们创作、生产和配送符合农村需要的文化产品。这项工作要做到还很长,我说十年能建成,这是一个良好的愿望,但是我想大家认识到位,共同努力,这个目标也是可以实现的。
[中国国际广播电台和国际在线记者]谢谢主持人,我是中国国际广播电台和国际在线的记者,第一个问题,跟海外文化中心有关,因为我们注意到在胡锦涛、温家宝和习近平出访的时候都曾经到过这个海外文化中心,而且另一个孔子学院的发展也非常快,请问这两个机构有着什么样的关系。之前也有外国媒体担心孔子学院有文化侵略的嫌疑,请问海外文化中心的目的和它扩展的目标是什么。第二个问题,刚才您也提到农村文化,如果农民自发成立的文化团体或演出机构,对他们有没有扶持?谢谢。
[丁伟]文化中心是世界很多国家一个通行的做法,它的主要功能就是在所在国来介绍本国的历史、文化、信息。实践证明文化中心的作用是非常有效的,文化中心的发起主要是二次大战以后,像英国、德国、美国这样的国家,在世界上都有上百个文化中心,中国的文化中心的建设实际上是随着改革开放以后开始的,最早是在1988年我们在非洲的毛里求斯和贝宁建了两个文化中心,随着改革开放的发展和世界融合步伐的加快,从2002年开始,我们加快了建设的步伐,很快在法国、马耳他、韩国、埃及、德国等国家又建了5个文化中心。这些文化中心通过几年来的运转,都已经成为当地国民了解中国、接触中国,或者是到中国来发展的一个非常好的窗口和桥梁。国家领导人最近在出访的时候都去了文化中心参加一些活动,更加说明了国家对文化中心发展的重视,以及文化中心已经成为中国走向世界的一个重要的窗口。我们现在已经正在商建的文化中心还有9个,另外还有将近30个国家已经提出来希望和中国互设文化中心,或者是中国在他们那里设立文化中心。我想,我们会加快这样的步伐,使这个了解中国的窗口在更多的国家扎下根来。孔子学院和文化中心同样是中国派出去的机构,同样都有非常重要的作用。但孔子学院主要是中国的教育机构和国外的教育机构,就是大学之间的协商达成的协议,它的主要的功能在教育方面,主要是以传播中国的语言为主,而中国的文化中心是在大文化的范围内,全面地向所在国介绍中国各方面的信息,宣传中国的文化,进行各方面的培训。两个对连接中国人民和世界人民,增进世界人民对中国人民的了解,都起着非常重要的作用。谢谢。
[李雄]我来回答你第二个问题,民营表演团体是文化事业重要的组成部分,近几年来,文化部会同有关部门制定了《关于鼓励民营文艺表演团体发展的意见》,今后文化部还将从以下三个方面来扶持民营艺术表演团体。一是鼓励社会资本投资兴办民营文艺表演团体,扶持各类人才和民间艺人自筹资金兴建民营文艺表演团体。第二,要召开民营团体的经验推介会,总结交流近几年来各地促进民营文艺表演的经验。第三,要举办民营团体负责人培训班,进一步提高民营团体的法制观念、业务水平和经营能力。[香港电台记者]谢谢主持人,我是香港电台记者,刚才张司长提到对于假唱的行为文化部是不支持,是反对的,而且还制定了一些惩罚的机制,我们知道,在去年奥运会开幕式上,林妙可小朋友的歌是别人代唱的,这是不是也属于一种假唱的行为,文化部对奥组委会不会也有一种惩罚呢?
[张新建]刚才说假唱的这个问题,说奥运假唱的这个事情,《营业性演出管理条例》的适用范围是由营业性演出单位组织的商业性演出,对于这些国家大型活动的演出,不属于营业性演出管理条例的调整范围。
谢谢。