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3月15日,在开发区循环经济发展规划大纲研讨会上,来自国家环保部、中国环境科学院、清华大学、北京大学、中国人民大学、美国耶鲁大学等专家给出了他们的真知灼见,这些建议将为开发区循环经济发展规划的制定提供参考。
乔琦:指标要有可操作性
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| 中国环境科学院国家清洁生产中心主任 乔琦 |
作为中国环境科学院国家清洁生产中心主任的乔琦,也是开发区循环经济发展的一个见证人,她参与了多次开发区环境管理体系的审核,对泰达的情况“了如指掌”。她说,国家“循环经济促进法”、“节能法”、“电子废弃物回收管理”等法规相继出台,开发区要考虑“衔接”。另外,要借鉴世界上先进生态工业园创建经验为我所用。对政府来说设立什么样的金融和补助支持都是必须考虑的。另外,循环经济发展中介组织的作用越来越明显,要借助这方面的力量。关于一些特殊污染物、二次污染要进行管理。企业清洁生产实施效率要有效考核。其他设计考核项要指标明确。这样循环经济发展的具体方面才不会徒有虚名。
施涵:找出优势和短板
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| 耶鲁大学产业生态学研究中心 施涵 |
来自耶鲁大学产业生态学研究中心的施涵,在开发区已“跟踪”了几年,为了取得开发区生态工业发展的第一手资料,他设计出许多“模块”。
它包括“泰达中长期经济社会可持续发展所面临的资源环境制约因素评估”、“生态工业园的国际经验及其对泰达循环经济建设的启示”等。其目的在于找出泰达发展循环经济的“优势”和“短板”,有的放矢地指导循环经济发展规划的制定。根据施涵调研结果显示,煤炭占泰达一次能源供应的50%,低碳经济如何着手?泰达目前对可再生能源利用有限,这方面的空间有多大?园区自来水输送过程损耗率约为14%,另外热电、食品饮料、造纸及印刷品等行业水损比较严重,水循环利用比例有限等。
针对于此,施涵提出泰达可以借鉴的国际模式,并提出生态工业园区成功的共性因素,它们是国家或地方政府支持;建立企业信任与协调机制,与大学或研究机构合作成立“生态效率中心”,开展鼓励企业合作的创新性活动,建立多种形式的资金渠道等。
张象枢:要有独特的探讨与实践
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| 上海复旦大学、中国人民大学教授 张象枢 |
作为上海复旦大学、中国人民大学的教授,中国循环经济领域资深专家张象枢提出泰达发展循环经济,要能提供一套自己系统集成的技术,不管在绿色包装方面、无铅化技术方面、还是生态评价、低碳排放技术方面,都要有自己独特的探讨与实践,并可操作。
另外,循环经济是系统工程,它取决于现状基础、规划落实、实际能够达到的功能、外部产业与社会环境影响等多方面内容,更重要的是应建立在生产———交换———分配———消费全领域的“循环模式”,强调任何一方面而疏漏其他方面都不可能真正实现“循环”,所以泰达确立的“发展模式”也兼顾上述四个方面,而不是限于生产和交换。
泰达要确定下一轮“动力源”在哪?从哪下手?怎样建立良性循环?循环经济是一种集成经济,是物质资源的整合,更是智力资源的整合,要充分考虑这些因素,以免制定出的规划只是“一般性规划”,区域执行也只是“一般性执行”。