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最近,根据中央的部署要求,市委召开了深入学习实践科学发展观活动第一批总结暨第二批动员大会,会议对本市第一批深入学习实践科学发展观活动进行了全面总结,对本市开展第二批深入学习实践科学发展观活动作出了全面部署。为认真学习贯彻中央和市委的部署要求,本报记者就第二批深入学习实践科学发展观活动有关重要问题,采访了本市学习实践活动领导小组办公室负责人。
认识开展第二批学习实践活动的重大意义和现实紧迫性
记者:如何认识开展第二批学习实践活动的重大意义和现实紧迫性,进一步增强做好工作的责任感和使命感?
答:第一,开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,也是天津在新的历史起点上实现科学发展和谐发展率先发展的难得机遇。
第二,今年,是天津应对国际国内环境重大挑战、实现市委“一二三四五六”奋斗目标第一阶段任务的关键一年。在这种形势下,通过扎实开展深入学习实践科学发展观活动,引导广大党员干部把思想和行动统一到中央和市委对当前形势的判断和作出的各项决策部署上来,增强战胜困难的信心和勇气,变压力为动力,变挑战为机遇,保增长、渡难关、上水平,形成齐心协力、共克时艰的强大合力,更加迫切,更为必要。
第三、参加第二批学习实践活动的单位在科学发展全局中担负着重要职责。区县机关在全市科学发展中处于十分重要的地位,承担着发展经济、改善民生、维护稳定的重大任务。国有企业是国民经济的重要支柱,在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域中居主导地位,是推动经济发展的重要力量。高等学校是思想、文化、科技资源的聚集地,是培养中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人的重要阵地,在建设创新型国家、推动社会文明进步中发挥着骨干作用。扎实搞好第二批学习实践活动,有利于充分发挥区县机关、国有企业、高等学校在科学发展全局中的重要作用,把科学发展观的贯彻落实引向深入。
准确把握学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则
记者:本市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的指导思想、目标要求和主要原则是什么?
答:在指导思想上,要全面贯彻党的十七大精神和市委关于推动天津科学发展和谐发展率先发展的一系列重大部署要求,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,突出科学发展这个主题,围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的总要求,坚持重在武装思想、重在解决问题、重在取得实效,以“打造新滨海、建设新天津、实现新跨越”为总载体,把做好保增长、渡难关、上水平各项工作作为最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制,提高领导科学发展、促进社会和谐的能力,努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求,使科学发展观贯彻落实到经济社会发展的各个方面。
在目标定位上,要把重点放在处以上领导班子和领导干部上,着力解决突出问题,务求取得实效。同时,抓好基层党支部和广大党员干部的学习实践活动。通过开展学习实践活动,要做到思想认识达到新高度、能力素质得到新提升、解决问题取得新成效、创新机制实现新突破、科学发展再上新水平。
在主要原则上,要坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主。
抓紧抓实抓好三个阶段六个环节
记者:本市对第二批深入学习实践科学发展观活动,大体是怎样安排的,应该把握什么重点?
答:本市第二批深入学习实践科学发展观活动从2009年3月开始,到2009年8月基本完成。参加活动的单位主要是:区县党委、人大常委会、政府、政协机关,区县纪委、人民法院、人民检察院和人民团体机关,区县部委办局机关,区县直属企业事业单位;市直属企业、高等学校及其所属单位;未列入第一批活动的市各部委办局和市属事业单位所属其他单位。第二批学习实践活动安排三个阶段六个环节,即学习调研阶段、分析检查阶段、整改落实阶段,每个阶段分两个环节。这样安排,是为了使整个活动在协调推进、保证质量的前提下,给各单位根据自身实际开展活动提供空间。各地各单位要统筹考虑,精心组织,把每个阶段、每个环节的工作抓紧抓实。
结合第二批学习实践活动特点,按照分类指导的原则,我市研究制定了《天津市开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和区县机关、国有企业、高等学校开展学习实践活动的实施方案(简称“1+3”实施方案),在认真贯彻学习实践活动的指导思想、目标要求和主要原则的同时,针对区县机关、国有企业和高等学校的不同特点和实际,对开展学习实践活动的方法步骤和时间安排等分别提出具体要求,做到统分结合、各有侧重。特别是紧紧扭住查找和解决存在的突出问题不放松,按照科学发展观的要求,在深入进行调查研究的基础上,分别提出区县机关、国有企业和高等学校在学习实践活动中需要着力解决的第一要义是发展、核心是以人为本、基本要求是全面协调可持续、根本方法是统筹兼顾、加强和改进党的建设5个方面15个突出问题。
加强领导和指导,确保第二批学习实践活动取得实效
记者:怎样加强领导和指导,确保第二批学习实践活动取得实效?
答:第二批学习实践活动的任务和要求已经明确,各级党委(党组)要高度重视,加强领导,精心组织,抓紧抓实抓好,确保有序有力有效开展。
一要加强领导,落实责任。我市第二批学习实践活动,由市委学习实践活动领导小组统一领导和指导。市委有关部委和各区县党委全面负责本地区本单位的学习实践活动,主要负责同志要认真履行第一责任人的职责。要充分发挥基层党组织的作用。各系统各地区各单位都要组建学习实践活动领导小组及其办公室。市委学习实践活动领导小组向市委各有关工委、市国资委党委和各区县派出指导检查组,市委各有关工委、市国资委党委和各区县党委学习实践活动领导小组要向第二批开展学习实践活动各单位派出指导检查组,加强对学习实践活动的督查指导。
二要区别情况,分类指导。在坚持学习实践活动总体要求、总体安排、确保取得实效的前提下,根据区县机关、国有企业、高等学校等不同单位的实际,党员领导干部、普通党员等不同层面,有针对性地提出学习实践活动的具体要求,因地制宜地对学习实践活动的具体步骤、具体时间作出适宜安排。各区县各单位也要针对不同行业、不同领域单位实际,加强分类指导。要妥善安排生产经营困难、停产关闭破产国有企业中党员的学习实践活动,组织好党组织关系尚在学校的高校毕业生党员、离退休干部职工中党员的学习实践活动。要注意针对国有企业生活困难职工、农民工、高等学校毕业生等群体党员的实际情况,深入做好思想政治工作。国有企业、高等学校要注意吸收本单位的党外领导干部、专家学者参与,认真听取他们的意见,充分发挥他们的作用。流动党员的学习实践活动原则上由流入地党组织负责,流出地党组织协助。
三要求真务实,探索创新。要以求真务实的作风推动学习实践活动深入开展,讲成本、重实效,防止铺张浪费,不搞文山会海,杜绝形式主义。区县机关要组织广大党员干部扎实开展“为企业办实事、为群众解难题”活动,转变机关作风,提高工作效率,服务基层和群众。国有企业、高等学校要组织广大党员干部开展多种形式的岗位奉献、创先争优和帮扶困难职工、帮扶贫困学生等活动。要尊重基层首创精神,鼓励和支持基层单位在严格执行中央和市委的部署要求的同时,根据各自实际情况,大胆探索创新,精心设计活动载体,丰富活动内容,创新活动方式。
四要统筹兼顾,搞好结合。要统筹安排、协调推进,使学习实践活动三个阶段六个环节有机衔接、前后呼应,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系,做到两手抓、两不误、两促进。