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资金保障、体制保障、空间保障、人才保障、政策保障、招商保障
六大措施,泰达发展服务业
2015年服务业增加值将突破千亿大关,就业人口达到24万人,占总就业人口的40%
记者从开发区有关部门获悉,按着相关规划,到2015年,开发区服务业增加值将达到1100亿元,服务业增加值占GDP的比重达到30%,就业人口达到24万人,占总就业人口的40%。为实现上述目标,开发区将通过资金、体制、空间、人才、政策、招商六项保障措施,加快金融、现代商贸、物流、研发设计、专业服务业、服务外包、要素市场、总部经济等现代服务业的发展。
(一)资金保障
从今年起,开发区每年将在预算支出中设立2亿元的“泰达现代服务业发展金”,下设服务外包发展金等分项资金,用于专项鼓励现代服务业企业的发展。
同时,还将拓宽上市、企业债券、项目融资、产权置换等生产性服务业投融资渠道,鼓励企业通过商标、专利等知识产权质押融资,进行跨地区、跨行业兼并和重组;加快建设中小企业信用担保服务体系等。
(二)体制保障
成立“开发区现代服务业促进委员会”。作为服务业的总体推进机构,委员会将根据开发区的现代服务业发展的实际情况和需要,结合国内外发展动态,对开发区现代服务业布局、规划、政策等战略性、全局性重大问题开展调研,对开发区现代服务业发展重大建设项目进行论证,提出咨询意见和建议,并参与重大项目的招商和协调工作。
此外,在政府推进下,开发区计划建立并发挥相关行业协会的作用。
(三)空间保障
整合和改造区内的现有的办公楼宇,解决目前服务业企业的入驻问题,抓紧聚集一批对创业环境有较高要求的金融、贸易、要素市场等现代服务业企业;整备开发区东区的有效土地,在东区的建设中限制住宅,建设商业楼宇,并鼓励国内外知名企业自建企业总部;加快开发区现代服务业产业区(MSD)的建设,根据开发区现代服务业发展定位进行合理布局和项目分配。
(四)人才保障
加快现代服务业高端人才引进,在个人所得税、购房、社会保险、户籍办理、子女入学等方面给予相应的优惠政策;充分利用区内的教育资源开展适应现代服务业发展的多种职业技能培训,包括英语、数据库管理、计算机语言、市场分析等相关的培训;通过政策引导,推进校企合作,在大学内设立软件、物流等专业课程或培训项目,完善人才储备;鼓励知名企业在区内设立基地化培训项目。
(五)政策保障
在滨海新区“先试先行”的背景下,探索各项政策突破的可能性,积极争取一些功能性政策;在政策上聚集鼓励大企业,实行政策窄化和强化,使政策资源向大企业集中;确定政府采购项目对区内企业的倾斜扶持制度。
(六)招商保障
积极发展和天津港集团、知名大企业等优势资源的战略合作关系;挖潜区内制造业企业资源,鼓励企业在开发区设立或者引进独立核算的研发中心、财务公司、物流公司和培训中心;整合政府采购项目资源,以内需促招商;加大宣传力度,保持和业界的密切接触,借助行业协会的力量,进行招商推介。