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近日,城镇失业率数据五花八门。先是中国社会科学院于2008年12月16日发布的《社会蓝皮书》,称中国城镇失业率攀升到了9.4%;而3月份人力资源和社会保障部公布的去年城镇登记失业率是4.2%。两者比较,前后数据竟相差一倍,由此引发了社会的广泛关注和讨论,甚至引起了决策层的重视。(据4月7日《中国经济周刊》报道)
每年各个统计部门,都要出台各种各样的统计数据,但往往一出台就遭到质疑。也许民众的质疑还局限于自身的感受,说服力不是很大。但作为两大权威机构,中国社会科学院与人力资源和社会保障部所给出的数据如此“自相矛盾”,就充分说明了权威统计部门的统计数据并不“权威”了。
首先说说人力资源和社会保障部给出的数据。人力资源和社会保障部公布的是去年城镇登记失业率,据了解,城镇登记失业率,分子是登记的城镇失业人数,分母是城镇从业的人数与登记失业人数之和,不包括使用的农村劳动力。笔者于统计学一窍不通,但仍能看出其中的弊病。其一,失业者必须去政府劳动部门登记;其二,不包括农村劳动力。政府部门既无法保证所有的失业人员都登记在册,也漠视农村劳动力大量向城镇转移的现状。显然,在错误的统计方法统计出来的数据必然不会是正确的。
其次,我们再看看中国社会科学院的数据。社科院采用了国际比较先进的统计方式,应该是比较准确的。但是,“此次抽查的样本不大,只在全国抽样了几千人,抽样地区也不全”,这样不严谨的工作作风,出台的数据的可信度自然也不会很高。
这两个权威部门要么由于统计方法不能适应经济发展的现状,要么由于学术作风不严谨,而未能向民众提供最真实的数据,这都不能不说令人遗憾。笔者认为,除却人为掺假导致的统计失真之外,我们更需要科学的统计方法和严谨务实的工作作风。(邓子庆)