新闻聚焦黑名单剑指“捐赠秀”

　　2008年被视为中国慈善元年，社会各界纷纷捐款，创造了捐赠超过1000亿元的奇迹，但没有兑现捐款承诺的企业还很多。4月24日，2009中国慈善排行榜将在京正式发布。中国慈善排行榜编制者、发布者——中国社工协会副会长刘京透露，对不兑现承诺、捐款不到位者，将首次公布黑名单，在此次排行榜发布时曝光。

　　各方声音对“捐赠秀”应不限于曝光

　　我们的慈善捐赠历年来究竟有多少到位了，许多人都清楚，企业以慈善捐赠为噱头达到广告的目的，一直都是公开的秘密，但能将承诺捐款落实的少之又少。由于没有有效的机制对企业捐款承诺进行约束，加之慈善捐赠背后的一些潜规则，使得企业“捐赠秀”风行各地。

　　慈善捐赠反映的是人们对社会的责任感，捐赠是否到位代表着社会诚信度。当你通过电视、报纸、网络等正规渠道公开发布捐赠消息时，实质上就是对社会的一个承诺，这个承诺就是一份协议，也是具有法律效力的。既然承诺了就得兑现，出尔反尔的行为，说轻一点是违约，说难听一点就是耍赖、欺诈。

　　然而，我们现在这个社会很多人缺乏的就是社会责任感和诚信，于是慈善行为也变得并不是那么自觉，慈善单位很多时候都是在求爷爷告奶奶式寻求募捐。《慈善家》杂志社社长王立伟曾经透露：“诺而不捐”是慈善潜规则。因为很难募款，平时地方上募款，经常是慈善组织找到当地的领导，由当地领导跟企业打招呼，企业再跟领导讨价还价。这样，三方都同意了，企业会捐出钱来。笔者还了解到企业另外一种捐款方式，就是捐利息。比如企业承诺捐款1000万，但企业并不是一下拿出1000万来，而是美其名曰“慈善基金”，每年捐出这笔钱的利息，而且分多少年捐出。

　　要解决我们社会慈善事业的尴尬现状，首先要加强我们社会诚信制度的建立，对于“诺而不捐”的行为不但要曝光，还要让曝光成为常态。其次有关部门要建立起一套严格的公示制度，承诺捐款的实际到位实际情况要不断公示，到位捐款的具体去向也要公示，让公众看得明白，接受公众监督。此外，对于出尔反尔的“捐赠秀”行为，要诉诸法律，法律才是惩治“诺而不捐”的最高法则。(江南草)

　　慈善黑名单

　　且慢公布

　　给慈善设排行榜，这么做对于慈善事业虽然有一定的推动作用和示范意义，但凡事有利必有弊。至少在笔者看来，推出慈善排行榜的同时，将不兑现承诺、捐款不到位者拉进黑名单，同时向社会和媒体发布，这么做就很不妥当。

　　2008年作为慈善元年，创造了超过1000亿元的奇迹，这离不开全社会的努力。因此，对于其中“没有兑现捐款承诺的企业还很多”这一特殊现象，更不能一概而论。或许，这其中会有“打肿脸充胖子”，或者是“死要面子”，抑或是“光说不练”的，但不可否认的却是，金融危机波及之下，很多企业都不能幸免。企业自身经营都困难，却要因为承诺、捐款不到位而被曝光，接受道德的拷问，这么做合适吗？不分青红皂白就拉进黑名单，这么做合适吗？而对于刚刚起步的慈善事业，这么做又合适吗？

　　慈善是自愿的行为。而对于有难处的企业，如果不能把工作做细，做得再到位一点，只是笼统地做个排行榜就了事，最终受伤的必将是刚刚蹒跚起步的慈善事业。难道不是这样吗？

　　笔者以为，与其公布慈善黑名单，倒不如公开超过1000亿元的捐赠用在何处，以及每一项的用途明细。用自身的坦诚相待，不更能起到推动慈善事业发展的作用吗？而这，岂不是比公布慈善黑名单要有意义得多！(杨菁)