[主持人]各位北方网的网友大家好，我是陈玮，欢迎大家收看《集思广益 汇聚民智——区县发展大家谈》大型视频访谈栏目。今天我们请到的嘉宾是天津市河西区区长彭三，您好！ 2009-4-28 10:30

[彭三]非常高兴可以有这样一个机会来到北方网，和广大网友进行互动交流。 2009-4-28 10:30

[主持人]刚才和彭区长聊天的时候，我发现您对于我们广电集团并不陌生，但是和网友进行在线的交流还是第一次。那么我们今天要就广大网友提出的问题在这里和彭区长进行一一的交流。 2009-4-28 10:30

[彭三]好。 2009-4-28 10:30

[主持人]2月14日，本市制定出台《关于中心城区功能及产业定位发展繁荣都市型经济的实施意见》，河西区的功能定位为“商务河西”，那么今年河西区如何来打造这一功能定位？ 2009-4-28 10:30

[彭三]这次定位为河西区提供了一个非常好的发展机遇，除了“商务河西”之外还有一句话，叫“河西区将是天津市的行政中心、文化艺术中心、商务办公中心、创意产业基地、生态宜居城区”。当然把这五句话总结到最重要的一个特征名片上，是用“商务”两个字来概括，商务的背后是什么含义呢？实际上就是大力地发展第三产业，特别是现代服务业，同时打造和现代服务业总部经济相关联的系列软件环境。因此结合“商务河西”这样一个定位，我们将在今后三到五年的河西区中心城区规划发展过程中，按照这样一个商务的中心理念打造“四区、四带、八大功能区”，用功能区的规划作为引领，大力引进金融、文化博览、会展以及律师、会计师、典当、拍卖、货运代理等一系列的中介咨询现代服务行业。 2009-4-28 10:31

[彭三]“四区、四带、八大功能区”首当其冲的是小白楼CBD商务区；第二是友谊路、中环线、宾水道围成的友谊路金融商务区；第三是大沽南路和尖山的综合商贸带；第四是解放南路的综合商贸带。 2009-4-28 10:33

[彭三]同时还有六年前提出的海河开发的战略部署。在河西区内一共有4.8公里的海河岸线，我们要打造海河综合经济带、旅游经济带，同时要规划梅江和梅江东地区。结合现在滨海新区大量的跨国公司、大量制造业、物流业企业的入驻，带来一大批的中外高管层CEO。大家迫切需要在中心城区有一个提供较好的教育、科技、医疗、文化、宜居环境的社区，我们准备在梅江和梅江东这一带，依托原有的天津市较好的生态宜居形态打造梅江和梅江东社区，围绕“四区、四带、八大功能区”将总部、金融以及刚才提到的十个现代服务业的门类进行重点引进。 2009-4-28 10:33

[彭三]在这个阶段，我们特别注意要在四区、四带发展过程中，搞好一些特色楼宇的培育。就是要把相同门类和产业通过政策引领、环境营造、服务保障，能够使得同类行业在同一座楼宇中超过30%以上，同时尽量吸引高端的总部性的企业，在培育特色楼的基础上，这也是市委市政府领导和中心城区在工作上进行部署交流时反复强调的一点。 2009-4-28 10:34

[彭三]中心城区现在平面的空间显得所剩不多，那么我们就要往立体上发展。以“四区、四带、八大功能区”为引导，以特色楼宇、总部楼宇为特色，以软件服务相衬托，我相信在未来的“商务河西”这张名片下将有一大批特色楼宇、总部楼宇。 2009-4-28 10:35

[主持人]其实很多的网友都知道，河西一直在着力打造经济强区，我们在大力发展现代服务业方面都有哪些具体的举措？ 2009-4-28 10:35

[彭三]围绕现代服务业的发展，除了刚才提到的用经济功能区进行引领之外，还特别注重研究现代服务业发展的政策环境，在今年2月份经过区委区政府的认真讨论、研究，制定下发了《河西区促进服务业发展的行动计划》，并出台了相关的配套政策文件，同时围绕现代服务业的发展，我们在楼宇经济、招商引资、政策环境、人才支撑、服务平台等各个方面都在进行全力的跟踪引进。 2009-4-28 10:36

[彭三]在我们“四区、四带、八大功能区”当中，还有一个非常重要的就是陈塘产业园。这个产业园原先占地2.78平方公里，现在已经增加到3.43平方公里。在陈塘规划产业园区里要着力打造高技术楼宇、高技术服务、文化创意和总部经济三加一的框架体系。预计可以在2012-2013年有1000亩土地进行成功的挂牌上市，并且在上海大学、同济大学等设计的总体规划中进行一期整体开发，河西现代服务业是未来发展最新的亮点和最新的潜力，将会在陈塘文化科技产业园这块土地得以实现。 2009-4-28 10:37

[主持人]我们的蓝图即将在您刚刚说的产业园区上不断的实现。2009年河西商务商贸节也是刚刚闭幕，我们河西区签订了哪些具体的项目？对于河西发展会带来哪些促进作用？ 2009-4-28 10:40

[彭三]刚刚闭幕的商务商贸节是河西区连续七年打造的招商引资平台，我们每一年的商务商贸节都要注意结合当年的全市和全区经济、社会发展重点来推出我们的特色和重点。我们通过论坛、展会、项目洽谈、人才交流、项目签约等一系列的活动，为我们招商引资提供一个平台和保障。今年刚刚闭幕的河西商务商贸节，通过举办中心城区现代服务业发展论坛、中心城区关于土地可持续发展的论坛、以及高端人才引进等系列的专题座谈节目，进行了5个大类、15个专场的项目招商。通过一系列的文艺演出、会展、专项的商贸促销活动等一系列的造势，在商务商贸节闭幕的时候，我们达成了15个项目的签约，合同签约额达到将近71亿元人民币，1.2亿美元，应该说为我们今年和明年的中心城区经济发展提供了强有力的后劲。其中的大部分都是涉及到刚才所提到的“四区、四带、八大功能区”的一些楼宇项目，也涉及到我们的国际医院、国际教育等关系未来河西基础设施、配套环境营造的一些项目。其中也有国内500强企业到河西设立总部公司的项目，应该说是一个内容涵盖很全面、项目也非常有发展潜力和后劲的。 2009-4-28 10:40

[主持人]看来2009年的商务商贸节给河西带来了一个良好的开端，我相信在接下来的时间里，好的态势会继续得到延续。 2009-4-28 10:41

[主持人]刚才和彭区长聊天的时候，他特别骄傲的说每年天津大大小小的活动中都可以看到河西的影子，那么我们对打造“文化河西”是不是也有一些举措呢？ 2009-4-28 10:41

[彭三]是，我们特别注重打造经济文化、社会建设、商务一体的中心城区全面发展的框架体系，在2004年我们提出了要建设“经济强区、文化博览大区、生态宜居城区”的奋斗目标。显而易见，文化大区是我们河西商区建设的一个重要组成部分，我们要规划高品位、多样化、开放型的文化大区宏伟建设蓝图，充分挖掘和利用河西区集中的天津全部的四所文艺院团，集中了天津市将近90%的文艺演出场馆设施，也集中了天津市六所高校，如果连高职高专算上一共有10所，以及200多个科研院所。还有天津市一大批高端人士、高雅人士聚集的人文环境氛围，来打造高雅艺术、高雅文化和群众艺术，雅俗共赏，互相融合的演出氛围。 2009-4-28 10:42

[彭三]在每年的河西文化博览节中，我们都会连续三个月推出100多场专项系列演出。其中有些现在已经成为全市老百姓广为熟知的品牌，比如说打开音乐之门、银河广场演出季，还有现在正在高端人士中小有名气的音乐馆，就是在友谊北路和马场道交口，我们通过配套建设的一个类似西洋建筑风格、教堂风格的小建筑载体，里面每周周末都会举办轻音乐、交响乐以及各种适合在室内欣赏的高端高雅艺术的演出，这些品牌目前在全区以及区外的许多高端人士当中很有影响力。包括进行了六年的文化博览节，我们成功的举办了类似像唐宋诗词的朗诵、郎朗的钢琴演出、杨丽萍的云南印象等高端演出，使全市人民树立起来要想欣赏高雅艺术、高雅文化到河西的这样一种氛围和环境。 2009-4-28 10:43

[彭三]在这背后实际上我们发觉了文艺院团、文艺载体、文艺队伍的优势潜力，更重要的是用“文化大区建设”这样一种宏伟目标来调动全区方方面面社会资源，包括广大人民群众积极参与互动的热情。要想把这项文化事业推向蓬勃发展的境地，我们认为光靠事业的发展是远远不够的，还必须要有产业的支撑。什么是可持续发展的文化产业呢？我们觉得未来河西必须要依托广电集团数字大厦、日报大厦这些新闻媒体集聚河西的优势，打造影视、动漫创意文化的系列，将具有市场发展潜力，也有市场自我创造生产力的产业和公司在河西进行集聚。刚才介绍的陈塘产业园就有这种设计，我们通过引进这种高端的、高知识的产业密集，使得河西在未来文化产业、文化事业双赢驱动的战略下迈上一个新台阶。 2009-4-28 10:44

[主持人]可能对于天津市的市民来说，市容规划方面首先想到的就是河西，而且河西在中心城区中也率先获得了“国家卫生区”的称号，市容环境得到明显的改观。有的网友提问说，河西区如何通过新一轮的市容整治来进一步提高市容环境质量？ 2009-4-28 10:46

[彭三]河西区2005年向国家爱卫会正式递交了“在天津市中心城区创建国家卫生区”这样一个宏伟目标。这在百年近代工业城市基础设施严重落后，大量的城市环境问题需要解决的中心城区，而且它是四边都有相邻区县，不是一个孤岛，要创建国家卫生区，完成515项指标，在当时来讲有点“第一个吃螃蟹”的勇气和魄力。事实证明，我们经过三年多的艰苦努力，拿下了国家卫生城区的这样一个含金量非常大的城市建设品位的工程，事实上也起到了极大改善中心城区的道路、交通、基础设施以及人民的卫生教育、生存环境的重大作用。也恰恰是通过这样一个系统工程，河西区老百姓从最初对创卫的不理解，到后来非常的支持、拥护，包括到现在创卫取得了成功，网友和广大市民又进一步提出来能否继续持久保住这来之不易的成就，这是大家的一个充分认可。我们也担心牌子拿到了，后期会不会出现长效管理方面的缺失。 2009-4-28 10:46

[彭三]其实如何确保长效化，这是我们在去年11月获得“国家卫生区”称号以后一直在深度思考的一个问题。未来要使得长效化作为一个系统工程不断的推进，我们适时推出了要在中心城区响应党中央国务院对天津的总体规划中有一个叫“生态城市”的定位，这是需要通过18个区县，一个一个要首先呈现生态城区，最终天津市才能实现生态城市。所以我们下一步锁定了一定要在创建国家卫生城区的成功基础上，进一步创建天津市中心城区的国家级园林城区；在这个基础上还要创建国家生态城区，通过一个比一个更高的目标、一个比一个更艰巨的任务，来激励我们要继续奋发有为，持续改善中心城区的城市建设环境和面貌。 2009-4-28 10:49

[彭三]在今年结合市委市政府对于新一轮城市环境综合整治安排中，河西区承担了人民公园、天塔湖以及广东路、绍兴道等23条道路、600多栋楼宇的整修任务，我们也特别借鉴大气、洋气、简约的原则，同时还要考虑整个城市综合环境的提升改造，在整体设计和整体工程的建造施工当中，如何在将来创建园林城区、生态城区，我们要作为一个总体架构来打造，坚持精品化、高端化、大众化，坚持这种长效机制的打造。 2009-4-28 10:50

[彭三]我们现在还在认真推进的一项工作就是打造数字河西工程当中的一个板块，叫做“河西的数字工程”。这是依托高科技、数字化、视频、网络通讯和指挥调度系统，对河西区的城市道路、基础设施、城市环境等动态化设施进行管理。通过这样一种远端的视频、通讯、指挥系统进行及时的报告、处理、纠察，对这样一个数字城管系统的打造，将为河西区未来城市管理的动态化、长效化奠定坚实的基础。我们还要适时的推出城市管理的体制机制，通过政府监督、企业化运营、社会参与管理这样一种模式，使得河西区每一条道路、每一个街景、每一个里巷道路都能得到动态化、全覆盖的监控。 2009-4-28 10:51

[主持人]我们河西区还要打造服务型政府，有一个理念就是不断倡导公务员和企事业单位要积极为群众解决难题，着力打造服务强区，在这点上我们有什么具体的规划吗？ 2009-4-28 10:52

[彭三]在我们河西区多年来几届区委区政府的工作中有12字方针：规划立区、环境新区、服务强区。刚才我和网友的交流中已经提到以“四区、四带、八大功能区”引领现代服务业发展，体现了规划立区；环境新区和服务强区恰恰是体现了打造硬件看得见的环境，和无形的软件看不见的环境。硬环境、软环境双手打造，打造环境新区硬环境看得见的这一面。但是我们也深知，作为一个经济蓬勃发展、吸引八方宾客来的有魅力的中心城区，无形的、看不见的软服务环境更加重要。所以在打造软服务环境、树立服务型政府、效率型政府、创新型政府方面，早在1998年随着当时河西区将工作由原来的抓街道经济变成抓街域经济开始，我们就已经意识到要把服务牌融入到工作的各个环节中了。 2009-4-28 10:54

[彭三]从街道经济到区域经济这两个字的转变，背后是一个服务概念、服务半径的大延伸。如果说原来的街道经济概念只局限于当时12个街道，现在是13个街道，如果说街道经济里的触角、视野、考虑问题的覆盖面仅限于自己的派出机构的话，那么街域经济的概念是什么呢？这就要延伸到42平方公里的河西区行政管辖范围了，所有国有、民营、集体、驻津、驻河西各种企事业单位、各类经济实体都要着力推进、着力服务、着力强化服务对象，这样要求你工作的精细化、全覆盖、高效率必须要提上议事日程。 2009-4-28 10:55

[彭三]所以随着工作重心的转移，我们上下结合，进行了“打服务牌 深化服务质量”大讨论，最后形成了刚才主持人所提到的叫“四个所有”的服务理念：在河西区所有的人、所有的部门、所有的岗位、所有的工作都要围绕来河西投资创业的企业和各界人士朋友进行服务的理念。配合四个服务理念的宣传教育，我们在制度、机制上实行了行政执法部门两条线的改革，打破单纯的以罚款来代替执法和服务的这种不适应现代企业发展的服务理念，同时我们引进了单位自评、系统总评、社会参评、政府部门暗访抽查监督的监督评查系统，使得河西区的服务换环境得到有效的提升。 2009-4-28 10:55

[彭三]2003年，为了把河西区的服务效率进一步提升，我们在永安道和友谊北路的交界地带，也就是罗马花园，区政府出资购买了4层楼500多平米的现代化商务载体，把河西区的26个行政执法部门引入楼宇中实行一站式办公。这在当时天津市18个区县中，我们是早早实行了一站式的服务，极大的提升了办事效率。到了本届政府，为了把这种服务品牌和服务理念进一步延伸，我们又推出了打造数字河西的系统工程。刚才我已经提到过，关于数字城管中的数字河西工程，把我们的城市管理、为民服务、应急指挥三位一体打造在一个高科技、数字化、可监控的平台上，把所有的政府服务通过无纸化、电子化、时时监控政府的办事程序、办事流程、办事效果，依托这样一种高科技、网络化、无纸化的监督办理系统来极大的提高河西区的政府服务效率。 2009-4-28 10:58

[彭三]今年我们还要再建设一个面向居民、老百姓个人服务的河西区市民服务中心，是依托2003年已经建成的河西区行政许可服务中心在今年建成的。在河西区打造出来一个为所有的企业、居民个人提供一站式高效率服务的政府工作服务平台。我们相信通过以上这几项举措，河西区在打造服务软环境、落实服务强区的工作方针上将会得到进一步的强化。 2009-4-28 10:58

[主持人]咱们河西区在“保增长、渡难关、上水平”的活动中也是大力推进区域经济的整体发展，那么我们在改善民计民生和维护社会治安方面都有哪些措施？ 2009-4-28 10:59

[彭三]河西区是聚集度高、受教育程度比较高的中心城区，我们历来非常注重在经济发展的同时，逐步加大对民计民生、社会公共事务、平安河西建设等方面的投入。包括我们在中心城区最早实行了社区医疗卫生15分钟公共圈的打造，我们建立了街道和社区居委会、区级三级网络的服务平台，建成了覆盖全区196个社区居委会的社区公共医疗设施，可免费检查22项；还推出了600多个药品的零差价销售，使河西区老百姓实现不出社区大门就能够解决小病小痛，用较低的成本就可以实现常见病的防治。同时我们还依托肿瘤医院、医大二附院等医院进社区的措施，使社区老百姓在享受社区医疗卫生、服务方面得到了实惠。 2009-4-28 10:59

[彭三]教育方面：河西区近年来通过加大对教育的投入，在天津市建成了最漂亮的市属、区属重点中学和小学；同时通过加大对师资队伍的教育和培训，实行优质学校带动周边学校的联合学习教育模式，使得优质教师、优质的师资资源可以均衡为居民老百姓子女所享受。关于均衡教育的模式和理念，在中央电视台我们也做了推广和介绍，现在河西区中小学的教育教学水平稳步提升，越来越多的投资者、创业者来到河西投资创业，其中一个很重要的原因，就是看中了可以给子女提供很好的教育环境这一优势。 2009-4-28 11:01

[彭三]同时河西区承担了天津市政治活动、商务活动、文化活动高度聚集的重要历史使命，我们近年来着力打造平安合理建设工程。今年区政府要安排几千万的资金投入，全副武装装备河西区的公安警力。特别为了街头见警率大幅度提升，威慑和打击了犯罪分子的嚣张气焰。我们曾经多次装备了最现代化的警方防暴车等先进仪器，其中包括天津市的第一台公安全路段全时段的巡控指挥车。去年奥运火炬传递路段河西区是最主要的路段，通过这个系统可以实现远端指挥全覆盖。 2009-4-28 11:02

[彭三]数字河西当中，公安的网络建设也占了很大的比重。河西区现在的主干网络当中，老百姓可以观察发现重要的路段现在视频监控系统的覆盖率是全市最高的。这样一个天罗地网的视频系统，终端是警方机房网的建设，加上警力队伍和机动的民防队伍，警防、民防相结合，使得对犯罪分子的威慑率大大提升。在提高街头见警率的同时，对发案处置率也进行了有效的提升。 2009-4-28 11:03

[彭三]目前河西区仍然还有一些弱势的困难群体，如何关注他们呢？在搞好救助和慈善捐赠方面，2006年河西区在全市率先整合了原来的民政、红十字会、残联、教育、共青团、工会等方方面面的多途径、多渠道捐赠捐助的模式，我们成立了河西区慈善协会，用统一的模式来对全区的困难群体、弱势群众进行捆绑式的服务和救助，避免以往因多途径救助导致的有些救助对象被边缘化、被忽略，有些对象被重复救助的现象，现在就有效的避免了这个问题。同时我们又有效的发挥驻区企业的积极性，一般有爱心、有善心的企业家都会在企业发展的同时来关注和救助这些弱势群体，但是他不知道有什么样的渠道。我们成立了一个统一的河西区慈善协会以后，也为有爱心的企业家帮助困难群体、弱势群体提供了一个很好的平台。对全区的困难群体、弱势群体的救助扶持就会更好了。 2009-4-28 11:05

[彭三]还有一个老龄化的问题，河西区现在60岁以上老年人的比例已经占到了25%，预计在未来2到3年中这个数字可能要接近30%，所以老龄化的问题也是民计民生的一个重要课题，要重要研究。我们现在推进居家养老、社区养老和社会养老三位一体的模式，在全区东、中、西三个方向打造养老机构、养老设施，同时全力推进公益人士、爱心人士对于老年人的公益热心服务和老年人的关照互爱活动，使得河西区的老年服务设施、老年服务队伍、老年服务的载体能够得到全面的提升。 2009-4-28 11:05

[彭三]我相信通过这样一个教育、医疗、卫生、弱势群体、老年人全方位的关心、支持、扶持帮助，未来的河西应该是高端人士、高雅人士聚集，弱势群体可以得到关照的和谐社区。 2009-4-28 11:06

[主持人]听了您的介绍我们也特别坚信这一点。有的网友说：听说市委市政府要迁到河西，那么未来友谊路地区将会有什么样的变化？ 2009-4-28 11:06

[彭三]这次新一轮的发展规划确实在友谊路原有的金融商务功能上融入了行政文化艺术的新元素。未来友谊路的一纵三横框架中，南北向将会依次形成金融、高端百货、商务总部这样一个聚集区。同时在三横，也就是中环线、宾水道以及永安道方向，将来在永安道和中环线这一带将会进来更多的金融总部企业；而在乐园道、宾水道这个方向，结合市行政文化艺术中心区的打造，这个地方将会出现新的天津市文化艺术中心、天津市图书馆。所以说将来的友谊路地区应该是一个行政、文化艺术、高端商务、金融高度聚集的蓬勃发展的天津市中心核心区。 2009-4-28 11:08

[主持人]就是越来越好、越来越综合化了。很多网友提出，咱们河西区政府一直在着力的打造小白楼CBD，而和平、河东也在建CBD，和他们比我们有什么特点和优势呢？ 2009-4-28 11:08

[彭三]CBD这个概念实际上是中心商务区的一种简称。任何一个中心城市的发展，当它进入快速成长期的时候肯定会有一个圆心，在圆心地区必定集中了包括总部企业、高端写字楼楼宇以及现代化的配套服务设施、生产要素齐聚的一些建筑。 2009-4-28 11:09

[彭三]小白楼CBD单纯的说是河西区的我认为是不全面的。小白楼本来是和平、河西两区交界共同打造的载体，在100年前就是天津近代商业的发祥地。历经百年风雨沧桑，现在的小白楼地区融汇了现代商贸业，又融汇了河西这一片即将起来的以欧嘉华大厦和凯旋门、金皇大厦为代表的一大批新的商业楼宇和载体，所以将来小白楼CBD这个地区，如果非要说他和河东有什么区别，我觉得还能说出个一二；要是说和和平，我人为两家本来就是一体化。特别是和平区已经在开封道起士林这一带进行提升改造，已经把传统的商业业态进行了提升。河西区这个方面需要通过推进小白楼联合广场项目、欧嘉华项目、富力大厦项目来把高端楼宇、高端总部经济进行进一步的打造。 2009-4-28 11:11

[彭三]小白楼的特点首先是交通环境非常的便捷、高效，依托了地铁一号线在小白楼中心地带穿区而过，同时又有新建成的蚌埠桥和新的大光明桥，使得通往快速路非常便捷，所以交通设施非常的便捷、发达，这是小白楼的第一个特点。 2009-4-28 11:12

[彭三]第二就是它有百年商业文化底蕴的积累，我觉得这是它的第二个特点。 2009-4-28 11:12

[彭三]第三个特点就是目前作为中心商务区应该融汇的要素，它基本上都齐备了，包括高端楼宇、写字楼。现在河西小白楼的写字楼楼宇大大小小已经汇集了12座。 2009-4-28 11:12

[主持人]很集中了。 2009-4-28 11:13

[彭三]对，再加上和平区这方面的楼宇，高楼大厦林立，这是一个最基本的要素，鳞次栉比。同时还有原有的老字号的商业以及新兴的百货业，特别是未来的小白楼联合广场将会有大型的shopping mall，最新的吃住行购娱乐一体的全员全要素的设施载体都非常齐备。 2009-4-28 11:13

[彭三]由于它有这样一个便捷的交通和厚重的商业底蕴相交融的环境，再加上未来和平、河西两个区都会有更加宏伟的规划蓝图，我们会进一步充实和打造这一片的商业氛围。和平方向据我所知往南京路他们会有一系列的将小白楼和滨江道相贯通的商业规划；河西这边我们有将大沽南路延伸到尖山路和黑牛城道相贯通的规划。所以未来小白楼的发展，它的蓄积量、后劲是十分巨大的，再加上本来这个地方是曾经的市委市政府办公所在地，周边又云集了这么多高端的写字楼、高端消费群体，所以这个地方的商业氛围、办公氛围应该是最火爆的。 2009-4-28 11:14

[主持人]就小白楼CBD的相关问题，我们北方网也是派出了记者到现场采访了相关情况，下面请彭区长和网友们看一个相关的视频。 2009-4-28 11:14

[北方网]视频播放中。 2009-4-28 11:15

[主持人]可能这段视频播出之后，给网友的印象就是说您刚刚阐述的那些形象化的东西，在视频当中体现得更加具体了。我相信CBD不用讨论是河西的还是和平的，毕竟是两家一体打造的，将来肯定是发展前景特别的看好。 2009-4-28 11:16

[主持人]下面我们再关心一下民生方面的问题。有很多网友都问人民公园什么时候可以免费开放？开始的时候听说人民公园的围墙要拆，后来又说不拆了，到底为什么呢？ 2009-4-28 11:16

[彭三]这个问题非常有趣，我也坦白的跟网友们“汇报”一下。关于人民公园整修方案的始末，应该说这个公园在我们国家的历史上是一个最大的亮点：在新中国成立以后毛泽东主席为它做了题词，而且它还是把南方的园林建筑风格和北方的风土人情、地理环境相融合的这样一个不可复制的、重要的私家园林载体。应该说人民公园承载了多少代人的童年欢乐和梦想以及美好的回忆。人民公园也成为中心城区未来发展当中一个非常重要的会客厅工程，并且列入了今年市委市政府新一轮市容环境综合整治当中。 2009-4-28 11:17

[彭三]关于如何来提升改造的问题，在初期我们经过了几番认真的研究和论证。在一开始的时候，各有关部门明确了人民公园的提升改造必须本着“绿化面积只能增加不能减少、水域面积也只能增加不能减少、园内的载体设施只能减少不能增加”这三条原则来进行，这是我们从一开始就非常明确的基本思路。因为这是一个中心城区不可复制的、难得的“绿肺”，一定要保持它的清新、亮丽、高雅、大气，还要有祥和的基本功能。 2009-4-28 11:19

[彭三]至于在改造过程当中要不要拆掉围墙，确实是有过反复的争论。最早按照我们这一轮中心城区的提升改造规划，本着“拆墙透绿、免费开放”这八个字的基本原则，在总体规划当中，特别是当南开区的长虹公园、翠屏湖公园，和平区的睦南公园相继都体现了“拆墙透绿、还原于民、免费开放”的思路以后，人民公园一开始也是要按着“拆墙透绿、免费开放”的原则设计的。但是在这个过程中，我们深切感受到了网络这个载体的巨大力量，最早引起市区方方面面领导高度关注的就是来自网络的呼声。网民们在我们的论坛上通过各种帖子发表了他们对人民公园这面围墙厚重历史的眷恋和历史感情，在我们的设计方案中，当听到了广大网民和老百姓对这方面有这样的考虑和想法后，围绕着围墙究竟是否拆除，确实我们跟市有关方面也进行了反复的磋商、研究。 2009-4-28 11:21

[彭三]其实实事求是的讲，关于人民公园的围墙问题，从一开始我们也并没有想要全部拆掉，最早的方案也是保留部分有历史记忆和历史符号的一些墙段，比如藏经阁的东南段，以及牌坊周边路段，原来是要局部保留，也不是全拆。但是这个过程当中网民确实发表了非常多的意见和建议，认为它是一个私家园林，它的前身、历史是私家园林，如果说没有了围墙，它的私家氛围、概念好像就被冲淡了。所以说网民的舆论引起了我们的高度重视，应该说到现在关于人民公园的围墙是部分拆除还是索性都不拆，还是没有最终确定。但是现在应该说在对于如何有效的体现私家园林的私密性这个问题上，我可以负责任的告诉网友，这已经引起了我们的高度重视；至于说体现私密性落实在围墙上的这个问题，我觉得网友们也不用担心，私密性是我们着重研究考虑的问题。 2009-4-28 11:22

[彭三]还有一种观点是认为局部地段还是可以拆掉的。事实上这个具有原汁原味的历史上原风格、原建筑的围墙，也只是其中的部分墙段，比如靠广东路这一段已经在三年前当时的提升改造中新砌的，就不是当初原汁原味的老围墙了。所以我们要从保护文物、保护历史的角度来讲，这已经是复制品了，不是原来的正宗品。要说历史价值可能被复制，但是这一段已经失去了历史价值。而如果从私密性角度来讲，似乎围起来还有私家园林的味道。 2009-4-28 11:23

[彭三]不管怎么说，人民公园的提升改造将在6月底、7月初全部完成，关于围墙最终是如何体现刚才说的私家园林的私密性，网友可以耐心的等待。 2009-4-28 11:23

[主持人]私密性的问题可能在各位关心人民公园改造的游客心中，始终期待一个最终的答案和结论。那么请大家也不要着急，区长一直在为大家做努力。 2009-4-28 11:24

[彭三]这里要特别感谢网友们对于河西区城市建设等各项工作的关注和支持，人民公园围墙这件事情看着是一件简单的事情，背后折射出来的是我们网络媒体这一新生舆论力量的强大和重要性的体现。我可以坦率的跟网友们说，我现在只要有空也经常上网，浏览和关注网民们对政府工作的意见和建议，网友、网民的舆论和舆情已经成为我们高度重视的一个信息来源。 2009-4-28 11:25

[主持人]下面我们再关注一下“吃”这个话题。“吃”是家居生活必不可少的一部分，有的网友说这几年河西区新建了不少菜市场，今年还要再建几个？区政府是如何加强管理，让百姓吃上放心菜的？ 2009-4-28 11:25

[彭三]主持人说得很对，菜市场、菜篮子工程，以及另外一个早点工程，这也是刚才谈到的民计民生板块中的一个要素，是其中一个很重要的部分。而且菜市场工程和早点工程是河西区在创建国家卫生城区的过程中，与清理马路餐桌、占道摆卖相辅相成的一项民生工程。因为按照国家卫生城区的要求，马路上随意摆卖是属于严格禁止的，但是不允许马路摆卖，老百姓去哪买菜？怎么能够吃到放心菜、放心早点？这是作为一个政府必须要严肃认真思考的、关于民计民生的重要课题。不能因为简单的创建国家卫生城区这项任务，赶走马路的摆卖，简单的管，而没有疏导。所以我们本着创卫为百姓、创卫为整个市区百姓营造一个更加舒适、宜居的系统工程来考量、打造。 2009-4-28 11:27

[彭三]这边清理了马路的摆卖，那边就要认真的研究疏导的渠道和途径。因此新建标准化、透明化、全方位监督、进室进厅的高档的民用菜市场，建立这种连锁化、食品可追溯、食品安全可监督的早点工程，成为我们这届政府在上届政府工作基础上着力推进的系统工程。应该说迄今为止河西区已经建成了38个规范化的菜市场，在全区的13个街道，我们现在已经建立起了300多辆规范管理的流动早点车，以及遍布主干道、次干道的一些便捷快餐连锁店的河西区早点工程。恰恰是这些工程的及时推进，使得河西区老百姓在免除了马路烧烤、烟熏火燎、垃圾遍地、臭水熏天的同时，可以找到更加舒适、卫生的场所买菜、吃早点。 2009-4-28 11:28

[彭三]由于这项工作及时的跟进、推进，使得老百姓对于创卫工作更加的理解和支持。今年我们计划在原有的37个规范化的菜市场的基础上，还要再新建5个标准化的菜市场。在河西区新打造的菜市场当中，必须做到计量标准化、产品可追溯化以及整个进厅销售的蔬菜、食品卫生检疫检验的常态化。现在漫步在河西区规范的菜市场当中，你可以很容易查找出它所销售的蔬菜、肉食品的源头是哪里，而且我们通过设置农药残留的检测设备，不定期的抽查检验一些蔬菜食品，对农药残留情况进行公布，使得在老百姓吃放心蔬菜这方面得到了政府很好的服务和支持。 2009-4-28 11:29

[主持人]关于菜篮子工程，我们也是派出了记者来到河西区的某个菜市场进行实景拍摄，请网友观看。 2009-4-28 11:29

[北方网]视频播放中。 2009-4-28 11:29

[主持人]我们刚刚播出的这段视频也是您所说的今年要再打造五个菜市场、确保百姓菜篮子的问题。 2009-4-28 11:31

[彭三]再建成五个标准化菜市场以后，我们在河西区打造标准化、规范化菜市场的合理布局可以说基本完成了，这样一来使得每2万人口的居民能够在15分钟的步行圈内找到舒适放心的买菜场所。 2009-4-28 11:32

[主持人]今天彭区长做客北方网的时候聊到了吃住行等各方面问题。由于彭区长的时间有限，请最后再对我们网友说些什么。 2009-4-28 11:32

[彭三]一直以来特别感谢网友对于河西区政府各项工作的关心、支持、鼓励、爱护，我们也非常重视通过网络这个渠道反馈过来的各种信息，特别希望广大网友朋友们可以一如既往的关心、支持、爱护和鼓励河西区的政府工作，也欢迎你们对我提出对政府各项工作的建议和意见，我们一定会把网友的舆情反映作为制定政策、推进工作、打造全新服务政府一个重要信息来源，再次感谢广大网友！ 2009-4-28 11:33

[主持人]最后感谢彭区长做客北方网视频直播间，就百姓提出的这些热点问题进行解答，再次谢谢您！ 2009-4-28 11:33

[北方网]本次文字实录由天津亚伟会议服务有限责任公司提供。 2009-4-28 11:35