关于对汉沽区的交通问题的回复

　　tjhg网友：

　　您好，感谢您对汉沽区道路交通工作的关心，对您提出的区内外交通问题回复如下：

　　目前，我区城区公交线路共3条，即401、404和405路。其中，401、404路系个人出资购车，承租公交线路经营，承租期限为2002年10月至2011年4月30日。

　　自2006年3月开始，我区出现部分电动三轮车上路非法载客现象，使401、404路个体经营者的正常经营受到影响。到2007年10月401、404路经营者自感经营困难，将该线路的车辆全部停运至今。在这种情况下，区行业管理部门责成汉沽公交公司将部分汉沽城区至西孟村的455路公交车辆调整到401、404路公交线路上运营，以保证市民的出行。但仍不能满足乘客出行的需要，给广大市民造成不便。

　　对此，区政府领导和行业管理部门予以高度重视，多次协调有关部门和单位，采取减免相关费用、为验车提供方便等方法，督促原401、404路经营者早日恢复运营。但由于需要资金投入等方面的原因，经营者至今尚未恢复运营。

　　为尽快解决城区公交客运问题，从2008年8月开始，区行业管理部门进行恢复改造部分区内公交客运线路的专题调研活动。在召开企业和经营者座谈会，充分听取企业和经营者的意见建议，学习借鉴外区县经验的基础上，结合汉沽实际提出了恢复改造部分城区公交线路的初步方案，并多次与市客管办沟通，但由于目前我市客运管理工作分别属于市交委和市建委所辖的市客办两条线管理，因此，解决这一问题的难度较大。

　　关于公交462路车超员问题，十多年来，由于政策不统一、运营成本差距悬殊、津汉两地停靠站位置等方面原因，公交汉沽公司462路在津汉班线运营的优势越来越明显，大约80%的客源流向占津汉班线全部车辆的20%的462路公交车，经常出现462路公交车人满为患，甚至加车加班，个别车辆严重超员，为了保证乘客安全，区政府领导已责成区交警支队治理超员问题。城市公交历来是社会各界关注的热点难点问题，由于多年形成的客运管理体制不顺等方面的原因，我区公交客运的矛盾和问题尤为突出。我们将以即将开始的包括交通管理体制在内的全市机构和体制改革为契机，在汉沽区城市总体规划和路网建设规划总体框架下，进一步修改和完善包括城区公交客运在内的《汉沽区客运发展规划》，进一步加强与市相关部门的沟通和联系，主动争取市行业管理部门和有关单位的支持，结合我区老城区改造、城区东扩及农村示范镇建设的实际，科学合力地配置运力，最大限度满足市民出行需要，尽快改变目前我区公交客运车辆少、车质差、运营不规范的现状，为广大公众提供优质、高效、方便、快捷的公共交通服务。

　　从2002年起本区客运出租汽车实行区域经营试点，在行业管理中，按照《天津市客运出租汽车管理条例》规定，严格市场准入，认真落实从业人员资质审核、岗前培训、行规教育和市场监管等工作。出租客运为公众出行提供了方便，并每年为区财政纳税百万余元。但因经营者素质良莠不齐，宰客、甩客、乱停乱放现象时有发生。“黑车”参与运营屡禁不止，扰乱了市场秩序，影响了出租客运的形象。

　　为适应本区建设经济繁荣，社会和谐，生态宜居的现代化滨海强区要求，区交通运输管理局在2006年制订了客运出租行业发展规划，遵循总量控制适当发展，严厉打击非法营运，不断规范出租车市场的原则，在今后的管理工作中，一是积极争取政策，努力将我区区域经营的出租车纳入天津市的正规出租车管理序列；二是加强对出租经营者的信誉考核，将信用实绩作为年审换证继续经营的主要条件；三是鼓励出租车经营者实行规模化、集约化经营，逐步向公司化经营发展；四是根据经营者承受能力和群众消费能力等多种因素，使高、中、低档车型各占一定比例，满足不同消费层次乘客的需要；五是根据国家发改委的要求，针对因燃油价格上涨等因素造成的出租车营运成本增加，适当调整出租车运价水平和运价结构；六是强化市场监管，严厉打击非法营运，对无证营运的黑车依法查处并坚决取缔。对出租车司机拒载，故意绕道、宰客、甩客等群众反映强烈的问题，加大整治力度，对违章行为多、影响大、性质严重的坚决予以清退；七是积极向市客管办争取政策，使我区出租车获得安装计价器的资格，适应本区发展旅游业的需求，不断提升滨海新区形象。

　　汉沽区交通运输管理局

　　二00九年五月十五日