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近一时期,犯罪嫌疑人用手机短信、网上虚假信息等手段骗取被害人信任,诱使被害人通过金融网点柜台或ATM机汇款诈骗案件呈上升趋势,引发一系列影响社会稳定的问题。对此,天津市公安南开分局高度重视,采取多项防范措施,成功阻止了多起汇款诈骗案件,挽回群众经济损失30余万元。
一、汇款诈骗案的基本情况。2008年以来,以各种形式诱骗被害人汇款实施诈骗的案件大幅上升,全年分局接到这类报案157起,涉案金额357万余元。进入2009年,此类案件仍呈高发态势。据统计,仅1至4月份,分局就接到群众此类报案149起,涉案金额232万元。其中,最大一笔涉案金额被骗22万元。涉及农业银行52起、工商银行46起、建设银行38起、邮政局储蓄所13起、交通银行3起、天津银行和招商银行各1起,涉案金融网点分布范围广、数量多,防范控制难度大。此类案件受害者多为中老年人。
二、汇款诈骗案主要作案手段。从这类案件犯罪的作案手段看,主要有5种形式:一是利用虚假网上购物信息诱使被害人支付货款的发案35起,占全部发案的23.48%;二是用电话和短信冒充被害人朋友、子女的同学或朋友,以出车祸、嫖娼被罚款等急用钱为由要求汇款的14起,占全部发案的9.39%;三是以短信假借名义,欺骗被害人办理贷款、退税,假称信用卡被他人消费透支,二手房、二手汽车买卖要求汇款的51起,占全部发案的34.22%;四是以中奖为名,要求支付税金的32起,占全部发案的21.47%;五是假借租房和其它虚假信息诈骗的17起,占全部发案的11.4%。
三、防范汇款诈骗案作法。针对汇款诈骗案件的高发态势,南开分局高度重视,在深入调查分析的基础上,迅速制定相关防范措施。一是分局加大媒体宣传力度,印制了通俗易懂的宣传小册子2000余本,揭露了20余种银行汇款诈骗手段,摆放到所有金融网点的每个业务窗口,并在网点内显著位置张贴民警提示单,在全区所有ATM取款机上张贴“警方提示”。二是组织社区民警深入金融网点发放宣传手册和宣传品,利用社区内宣传栏、黑板报介绍识别犯罪分子行骗手段和有效防范方法,在全区营造了防范金融诈骗的社会舆论氛围。三是针对发案情况,分局召开全区金融系统保卫负责人会议,对案件高发的银行单位进行通报,提出防范工作要求,并举办全区金融网点保安员培训班,对金融系统柜台营业人员进行培训。四是为充分调动金融系统工作人员的积极性,南开分局还制定了《防范银行汇款诈骗案件奖励办法》,出资对银行工作人员进行奖励。今年3月,分局召开防范金融诈骗案件工作表彰会,通报表扬成功防范银行汇款诈骗的五家金融单位,并对工作认真负责,防止群众被骗的网点工作人员予以奖励。3月10日中午,家住华苑绮华里的刘大娘被2名以看病消灾为由的犯罪嫌疑人骗取信任,拿出12万元存单到中国银行信美道支行取款,营业员按照公安机关的要求,细致询问刘大娘取款原因,发现可疑。遂以取款数额过大不能单人提取为由,让犯罪嫌疑人到行内一同提款,犯罪嫌疑人见状逃离,由于营业人员警惕性高、工作认真负责,成功防范了1起诈骗案件的发生。4月6日中午,储户谢某到农行南开支行办理汇款9000元的手续时,营业员发现可疑,立即联系社区民警,民警赶到现场后,了解到谢为贷款轻信了可以办理贷款的短信。通过民警宣传和营业员及时阻止,避免了被骗案件的发生,谢对民警及营业员的工作由衷表示感谢。
四、防范汇款诈骗案建议。南开分局通过深入案件高发的金融单位调研,认识到防范这类犯罪需加强以下几个方面工作。一是银行汇款诈骗案件遍及全国,直接损害人民群众的切身利益,应当引起金融主管部门的高度重视,各银行金融机构要在公安机关的指导下,制定行之有效的防范控制措施,做好员工教育培训、客户防范宣传、协助查询堵控等工作,有效提高柜面员工的警惕性和责任心,使他们能熟练识别诈骗手段,及时进行友情提示。二是在做好广泛宣传工作的同时,应在ATM机、营业厅内取号机加装相关防范提示内容,以减少此类案件的发生。三是对成功防范汇款诈骗案件中做出突出贡献的金融系统工作人员,有关单位应制定相应的奖励办法进行表彰奖励。