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天津市公安局塘沽分局通过创新警务,建立和完善打黑除恶工作的有效机制,多警种整体作战、政府多部门内外协作,坚决铲除黑恶势力,为天津滨海新区经济社会发展清障护航。近三年来,塘沽分局先后摧毁各类涉黑涉恶犯罪团伙20个,其中黑社会性质犯罪组织3个,车霸、路霸、市场霸等恶势力团伙17个,破获各类刑事案件337起,缴获涉案枪支7支、刀具棍棒56根,收缴冰毒、海洛因等毒品1000余克。
塘沽区作为天津滨海新区核心区和重要城市载体,近年来大批国家、市重点工业项目纷纷立项动工,经济建设和城乡一体化建设也加速推进。为确保经济重点工程项目建设和城乡一体化建设的顺利进行,分局着眼于优化滨海新区经济社会发展的政治环境、治安环境和招商环境,建立“三级走访征询”制度,分局领导、科所队长、基层民警分别确立走访对象,对全区在建的重大工程项目和重点企业开展了走访调查,摸排影响重点工程和城乡一体化建设的突出治安问题,尤其是在工程建设和企业经营中出现的垄断承包、强迫经营以及农村地区黑恶势力违法犯罪线索,深挖细查,为经济社会发展保驾护航。
为此,分局建立打黑除恶三套作战保障机制。一是公检法协调会商机制。塘沽区委、区政府对打黑除恶工作历来非常重视,主要领导亲自听取分局打黑除恶工作汇报,在人财物上予以充足的保障。在区委领导下,分局协调检察院和法院,建立打黑除恶协调会商机制。由检察院提前介入对证据采集和程序进行把关,法院通过提前对案件进行了解研究实现对案件的准确定性和审判。疑难复杂案件,通过集体会商,协调共同打击黑恶势力犯罪。二是建立分局内部多警种协同、专业队伍攻坚的机制。分局在成立打击黑恶势力犯罪专业队伍的基础上,明确各警种在打黑除恶专项斗争中的职责,将工作任务定量化,集中警力全力围歼黑恶势力违法犯罪活动。2008年7月,胡家园派出所摸排,发现以宋某为首的一伙东北籍犯罪嫌疑人非法成立物流公司,在塘沽区华北陶瓷市场和滨海陶瓷市场以暴力手段强行争夺配货生意牟取暴利。线索上报后,分局打黑专业队迅速介入开展侦查,迅速将以宋某为首的恶势力团伙的9名犯罪成员抓获归案,及时恢复了这一华北地区最大的陶瓷集散地的正常经营秩序。三是建立案件奖惩问责制。凡是任何一个地区出现黑恶势力而未主动发现造成后果或因打击不力在社会上造成不好影响的,对有关领导和民警进行问责。三套作战保障机制的建立,使打黑除恶成为全警的工作意识,有效促进打黑除恶斗争得深入开展。
此外,在三套作战保障机制成功运行的基础上塘沽分局还着力破解打黑除恶工作的“发现难、取证难、保密难和保障难”的问题。一是通过侦办现案挖线索、倒查案件寻线索、发动群众报线索、运用手段摸线索等方式,广辟线索来源渠道,公秘结合,破解发现黑恶势力线索难的问题。二是因案而异,多措并举,综合运用侦查手段破解取证难的问题。三是灵活用警,集中办案,有效解决保密难的问题。四是划拨专项经费,重点解决打黑专业队办公场所、车辆、侦查设备等,保障打黑除恶工作的全面开展。同时,分局从政治待遇上予以倾斜,3年来打黑专业队的民警先后有5人次立功、24人次被嘉奖。(通讯员赵永明 张易廷)