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破解难题 创新实践 整改落实 产业创优
天津市一轻集团(控股)有限公司党委理论学习中心组
在全党开展的深入学习实践科学发展观活动,是坚持用党的最新理论成果武装全党的重大举措,是应对国际金融危机适应形势变化的必然要求,是提高领导班子和领导干部领导科学发展水平的迫切需要。紧紧抓住这一有利契机,以科学发展观为指导,推动一轻工业科学发展上水平,是摆在我们面前的一项重要而紧迫的任务。
1 科学发展上水平,是学习实践活动的关键
党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠,是中央和市委对学习实践活动的总要求。党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠,三者紧密联系、相互作用,是一个不可分割的统一整体,成为学习实践活动取得实效的重要标志。其中,科学发展上水平是核心,也是搞好学习实践活动的关键。实现科学发展上水平,既是党员干部受教育的目标与体现,也是人民群众得实惠的前提和保证。
紧紧抓住科学发展这个主题,努力查找和认真解决制约科学发展的突出问题,从而形成实现科学发展的强大动力,真正把贯彻落实科学发展观提高到新水平,促进经济社会实现又好又快的发展,是贯穿于学习实践活动的一条主线。党员领导干部是落实科学发展观的组织者和带头人,通过学习实践活动,在贯彻科学发展观上有新收获,领导科学发展能力有新提高,实现科学发展上新水平,是党员干部受到教育的集中体现。人民群众得实惠,是我们党宗旨的具体体现,也是学习实践活动的重要目标,而只有实现了科学发展,人民群众的生活质量和水平才能不断提高,人民群众的思想道德素质、科学文化素质和健康素质才能不断增强,人民经济、政治、文化、社会权益才能得到保障。
开展学习实践活动,必须牢牢抓住科学发展上水平这个核心与关键,把思想认识统一到中央决策部署和市委要求上来。对于科学发展观要切实做到真学真懂入脑入心,真信真用见诸成效。真学真懂入脑入心就要全面系统地学习科学发展观,深刻理解科学内涵、精神实质和根本要求,在融会贯通和紧密结合一轻和企业的实际上下功夫,用科学发展观分析和解决问题。真信真用见诸成效,就是要使科学发展观真正内化为世界观和方法论,牢牢把握开展学习实践活动的难得机遇,突出重点、破解难题,各项工作上取得突破性进展,取得出色成绩。真学真懂入脑入心,真信真用见诸成效,必须围绕坚持科学发展上水平,奋力走在前列这一主题,从学习实践活动一开始就站在高起点、抢占制高点、迈上新台阶,高水平地搞好学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作,真正达到一个总体要求、做到两个统一、突出三个重在、坚持四个原则,实现思想认识达到新高度、能力素质得到新提升、解决问题取得新成效、创新机制实现新突破、科学发展再上新水平的目标。
2 科学发展上水平,必须争当轻工排头兵
一轻工业近年来通过深化改革开放,实施结构调整,推进技术进步,经济规模、发展速度、综合实力有了新的提升,但与国内外强势企业还有较大差距。抓住国家实施三年调整振兴轻工业的历史机遇,加快做强做大做优一轻工业,是实现科学发展上水平的必然要求。
确立新的发展目标。集团公司在学习实践活动中,以科学发展思想为指导,进一步明确了做强做大做优一轻的发展战略,即在“十二五”期间实现建成国际化实力强规模大的现代日用消费品产业集团,并走在全国轻工集团前列。具体分三步走:第一步是今年全面完成保增长、渡难关、上水平任务,实现“一一七三”目标,实现保20%争30%增长,为2010年实现500亿目标打下坚实基础。第二步,从明年开始在轻工业三年调整振兴期间实施好调整振兴举措,深化调整,建好项目,振兴轻工,做实做强集团,实现500亿目标并向千亿集团目标迈进。第三步是在“十二五”期间建成千亿集团并成为国际化、实力强、规模大的现代日用消费品产业集团,走在全国轻工集团的前列。
着力实现三个突破:一是在科技进步、技术创新上实现新突破。要立足当前紧跟形势发展,着眼长远抓好“十二五”规划,在科技兴企上下功夫,主要是大力引进、采用新技术、新工艺、新材料、新装备,突出环保、节能、循环经济、追求生态绿色,采用IE、IT、生物、精密、精细、数字等新技术和手段建好科研平台,打造科技企业,运用专利保护提升核心竞争力,实现产业升级和产品换代。二是在建设大项目好项目上实现新突破。首先是建好今年65个项目实现达标投产见效。其次按照三高标准寻求绿色生态食品、生物能源、农业龙头、规模安全食品项目和开发功能塑料、工程塑料、精密加工、精密仪器设备、高档洗涤品、高精细化工产品等有市场前景、技术领先、进入产业前沿的新项目。靠资源整合、对外开放、放开搞活等有效手段,在项目策划、建设的思路、举措、成果上有突破性进展。三是在人才工程建设支撑一轻事业发展上有新突破。大力实施人才强企战略,培育好四个一批人才、打造好四个人才平台、建设好四支队伍、培养好四好班子,培养出百名技术领军人物、千名营销精英、千名优秀党政干部、万名青年技工能手,充分发挥人才对一轻事业的支撑和拉动。
实施千百万工程。围绕建成千亿集团,以食品、塑料、精密加工、精细化工为支柱产业强化主营业务,四大产业销售额在“十二五”末期达到千亿规模。增强实发、天女、海鸥、天塑四大集团国有资本控股实力,争取四大集团(板块)每个都达到100亿资产规模。放大国有资本的作用,吸引外资外企,建成100个投资千万以上三高水平大项目,并保证每年固定生产投入超100亿元。实施万名人才培养工程,加大教育培养培训力度和吸引各路人才,靠万名人才实施发展战略,实现三步走战略目标。
要在创新体制机制上下功夫。紧紧围绕落实科学发展观要求和确保大目标的实现,建立以法人治理结构,高效执行、有效监督,党组织有效参与、促进、保证,充分发挥调动起广大干部职工积极性、智慧、热情的新体制、新机制,为保证科学发展目标实现构建良好的体制、机制、环境和氛围。
3 科学发展上水平,必须破解难题求突破
要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,以科学发展观为指导,进一步推进思想解放,努力在破解影响和制约科学发展的突出问题上下功夫,在以思想的进一步解放,促进科学发展上水平。
要坚持解放思想。要用科学的世界观、方法论做武器,摒弃一切影响科学发展的传统观念、传统方式和传统做法,破除一切影响科学发展的思想观念和体制机制性障碍,切实在思想层面和实践层面实现新的突破与超越。当前要从安于现状故步自封的精神状态中解放出来,牢牢抓住发展这个主题,努力在危机中转机,真正做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展。要从重物轻人的价值取向中解放出来,贯彻好以人为本的要求,培养人发挥人的积极性,保护好维护好职工群众利益,促进人的全面发展。要从因循守旧、墨守成规的思想束缚中解放出来,打破按惯例办事的思想“路障”,坚持用前瞻的眼光、创新的办法解决困难和问题。要从不计成本、不讲效益的习惯思维中解放出来,树立追求质量、讲求效益和投资回报的理念。要从形式主义、官僚主义的思想作风中解放出来,坚持一切从实际出发、从实践出发、从实效出发,尊重客观规律,贴近群众需求,符合工作实际。要从好高骛远、急功近利的思维模式中解放出来,从目前工作入手,从自己的职责抓起,从发展急切解决的和群众反映强烈的问题改起,从看准了确定的事做起,一件一件干好,一步一步前进。要从简单粗放的建设套路中解放出来,强化资源环保意识,强化节约降耗措施,强化精确管理理念,做到高起点筹划、高质量建设、高效益发展。要从靠经验拍脑袋的决策方式中解放出来,下苦功夫学理论,学科学管理,树立现代决策理念,掌握现代决策方法,提高科学决策水平。
要做到求真务实。科学发展观最核心最本质的内涵就是发展必须符合实际、符合规律、符合真理。实现科学发展上水平,必须把握工作规律,深入实际了解真情,把影响制约科学发展的主要问题找准找好,有针对性地研究并提出解决问题的思路和措施。实现科学发展上水平离不开“务实”,没有务实精神,再好的决策、再好的思路也只是坐而论道、纸上谈兵。大兴求真务实之风,就要按照胡锦涛总书记的要求,讲实话、出实招、办实事、求实效。讲实话,就是存在什么情况就讲什么情况,怎样做的就怎样说;出实招,就是制定方针、提出办法,要合乎实情,能解决问题,发展是有质量、有效益的发展,增长是有效用和有后劲的增长;办实事,就是脚踏实地做工作,老老实实为职工,不图虚名,不发虚功,保证每项工作都能经得起实践和历史的考验;求实效,就是做工作办事情从职工群众利益出发,努力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题,切实实现好、维护好、发展好职工群众的利益,保证职工群众在科学发展中共享成果、得到实惠。
要解决突出问题。一轻工业面对着应对当前危机和实现持续发展的双重任务,解决制约科学发展的突出问题,必须立足当前,着眼长远。立足当前,要用好加法,巩固存量。紧紧围绕保增长、渡难关、上水平,在破解制约经济增长的难题上做文章,既要克服面对的国际市场阻力大、国内市场往下滑的不利因素,又要着力解决深层次的矛盾问题,增强在危机中求转机、在竞争中求生存、在产品升级换代中求发展的动力和能力,着力挖掘增长资源,转变营销模式,扩大生产销售,实现经济增长保20%争30%的目标;考虑长远,要用好乘法,扩大增量。紧紧围绕实现500亿规模目标,迈向千亿集团,寻求新的增长拉动点,着力在策划实施一批大项目、好项目、新项目上下功夫。要以新一轮的思想大解放促进思路举措的新提升,进一步完善打破制约项目建设的瓶颈和解决阻碍项目进展的工作机制,靠强烈的事业心责任感,靠主观的不懈努力,靠不断创造条件,靠雷厉风行的作风,在项目早建设、早达产、早见效上取得新突破。
4 科学发展上水平,必须创新思路方法
实现走在全国轻工业前列的奋斗目标,不仅仅是数字指标、经济工作,更是严肃的政治任务,是党员干部必须承担的责任和应尽的义务。必须认清形势、明确目标、拼搏进取,提出科学发展的新思想、新思路,制定出科学发展的新方法、新举措。
实施十大工作思路。一是牢固树立发展的强烈意识。只有发展才能渡难关、保增长、保就业、保民生、保稳定,坚持发展是第一要务决不动摇。二是应对金融危机必须进行自身行业、企业的结构调整,选准发展方向,实现产业升级、产品换代,转变增长方式。三是在轻工业三年调整振兴中加快技术进步、技术改造的步伐,在强化食品安全中提升传统产业,在发展生物燃料中发展清洁能源产业。四是在稳住国际市场的同时,全力开拓国内市场,靠产品创新和服务优质,实现国内市场的拉动,并向服务型企业发展。五是低成本扩张,重组存量资源,发挥现有优势,整合外部资源,实现增量,扩大规模。六是深化改革把自身潜力挖净,扩大开放把外资外商外援吸引到位,靠改革开放整合重组,用外经外贸外事手段做强做大食品、塑料、精细化工、精密加工产业和集团,实现500亿规模目标。七是实现在经济危机下的战略转型,寻求更适合自身情况和环境的经营发展模式,由轻工产品、轻工制造向轻松创意、轻松产品提升。八是以大投资、大基地、大企业、大项目的发展思路和举措建好“二大二精”产业,成为天津轻工业的支柱,以打造特色区域和产业集群培育专精新特企业群。九是努力将小企业、小产品做成大市场,充分利用国家为企业减负和政策扶持,使一轻一批中小企业走出困境走向发展。十是认真确定好今后三年一轻工业的总体发展思路,主要是确定好发展目标,包括投资项目和金额,新增产值、增加值、利税的增长速度,进入全国前列的位次;确定好发展重点,包括产业基地建设、产业链打造;制定好保持集团和企业健康持续发展的科学方法和具体举措。
完成五大任务。一是高水平高标准高质量地搞好学习实践活动,要做到有特色、有创新、有典型、有成效,要在学习实践科学发展观活动中实现一轻科学发展达到新水平。二是拼搏进取保证保增长、渡难关、上水平任务完成,保证经济指标增长20%力争30%,保证全面实现“一一七三”目标,并为明年达到500亿目标打基础做准备铺道路。三是制定和实施好一轻工业三年调整振兴规划细则和举措,围绕明年500亿和通过三年振兴在“十二五”期间进入千亿集团行列,全力以赴策划新项目、研究新项目、争取新项目,在项目源开发、项目目标确定、项目伙伴锁定和成功开辟好项目大项目上实现突破,并用新机制、新思路、新方法、新举措保证一批新项目进入一轻。四是深入开展百名干部深入百家企业为企业解难题为职工办实事活动,掀起第二轮行动热潮,真正把影响企业发展的困难和问题彻底解决。五是集团上下各个层面相互配合密切协作抱团取暖战胜危机,发挥优势,整合资源,挖掘潜力,保证存量不减,保劣势企业退出,保资产变现到位,保二季度好于一季度,完成任务过半,全年实现“一一七三”目标。
打好六大攻坚战。一是市场攻坚战。推动一轻产品进社区、进区县、进七省二市,打好开拓国内市场硬仗;用创新换代产品发起向东部沿海城市的进攻战;稳住国际市场,调整产品结构,从低端迈上中高端,调整市场结构,从日、美、欧转向东南亚、印度、俄罗斯。二是技术创新攻坚战。把一轻传统产业升级、传统产品换代作为技术创新、技术进步攻坚战的目标,把轻工产品一轻制造提升到轻松产品、轻松生活时尚轻工价值文化层次上来。用技术改造提升装备水平,改进工艺采用新技术、新材料创建科技型企业,建立一流研发平台,全力申请专利,培育核心技术,打造品牌产品、提高产品附加值和竞争力,并将这些工作全面融入产业升级、产品换代全过程,真正实现发展和增长方式的根本转变。三是项目建设攻坚战。保第一批65个项目按计划进度、按标准达标,突出又好又快,快开工、快建设、快投产、快见效,并为第二批项目的成功策划做扎扎实实的工作和不懈的努力,掀起大抓项目、大干项目、大上项目高潮。四是科学管理攻坚战,强力推进IE加IT的管理,培养人才,创新成果,力求通过科学管理,实现员工、企业、产品、效益达到一流水平,走好一轻工业和企业信息化、现代化的发展道路。五是生产攻坚战,保市场靠产品,要搞好生产要素平衡,解决生产瓶颈问题,按时、按质、按量、按需向市场提供产品,保证企业生产运营正常,盈利能力提升。六是保民生攻坚战。要把为困难企业解困、为困难职工解难、为企业发展,使职工生活幸福作为集团上下的共同追求和目标,切实把职工群众利益放到心上,好事干到位,难题解决好,把为职工“十送”和困难企业、困难职工生产生活的十件大事干好,保住岗位,保证就业,保好生活,保证民生。