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不久前,国家发改委发布消息对一年来限塑令的执行效果给出了高调评价,称塑料购物袋使用量明显减少,商场和超市最为明显,减少量在75%左右,相当于节约石油160万吨。但不少老百姓的感受是,免费的超薄塑料袋在农贸市场仍在被普遍使用。一年之后,限塑令强制执行的棱角已经在农贸市场被逐渐磨平。(据6月2日《中国青年报》报道)
正如一些专家所言,农贸市场之所以成为限塑令的“盲区”,其实原因并不复杂,只要有关方面加大对监管部门的问责,明确农贸市场责任主体,处罚力度及时跟进,问题便可迎刃而解。事实果真如此吗?笔者认为不尽然。作为百姓日常生活中光顾率很高的场所,农贸市场本身就是限塑令的“高危区”,其限塑效果不佳,恰恰为我们道出了限塑令自身的一些“暗伤”。
据数据显示,在免费提供塑料袋的农贸市场等零售场所,42.28%的消费者会经常接受免费塑料袋,54.41%的消费者会在偶尔忘带购物袋或购物袋不够的情况下接受,只有3.3%的消费者从不接受免费塑料袋。另一组数据也告诉我们,43.69%的消费者虽然在购物时记着带购物袋,但感觉不方便;24.67%的消费者认为没有免费塑料袋用来装生活垃圾;9.01%的消费者认为收费塑料袋增加购物成本,对生活有影响。这些数据无不说明,限塑作为一项刚性法令,在民意面前的“脆弱”。百姓绿色意识、绿色生活方式的形成,看来绝非一道限塑令便能“速成”的。
而作为限塑令“头号通缉犯”的超薄塑料袋,由于其生产工艺简单,投资少,并有潜在的“大市场”,于是生产者非但敢于以身试法,还经常和监管部门打“游击战”。无形中提高执法成本的同时,也令超薄塑料袋屡禁不止。
由此看来,上述“暗伤”正是限塑令走入“法不责众”的尴尬所在。同时我们不由得担心,“受伤”的限塑令走到今天,会不会重蹈“不了了之”覆辙呢?坦率地说,是到了重新审视限塑令的时候了。如果还像以往那样只重视刚性法规,而忽略环保意识的培育过程;只重视收费杜绝白色污染,而忽略“疏堵结合”的综合治理。那么,限塑令只会在有令不行的路上越走越远。(杨海东)