“绿坝—花季护航”——这样一个清新的名字如今却与很多复杂的“大话题”纠缠在一起。从7月1日起，在中国生产和进口到中国的计算机都将预装这款过滤软件，以保护青少年免受网络有害信息的影响。围绕这一措施，各种议论和疑问不断出现。从国际上看，过滤软件的使用范围正迅速扩大，在一些国家出现了对它的旺盛社会需求和市场需求。对国外使用过滤软件的实际情形，《环球时报》记者作了一番调查。

　　亲身体验英国过滤软件

　　前段时间，《环球时报》记者在英国购买了一台笔记本电脑，电脑启动后，屏幕上首先显示麦克非公司的过滤软件已经预装了。在正式启动前使用者需要确认一些细节，首先是电脑的使用者，电脑操作系统的编码。然后电脑屏幕会弹出密密麻麻的过滤条款，只有选择接受才可以进入下一步。最后，过滤软件宣布在第一次使用前要和使用者确认，任何极度暴力、色情和反人类的信息都将被过滤。

　　在使用过程中，和过滤软件打交道多半是因为登录互联网。有时由于错误的拼写搜索，过滤软件会立刻弹出鲜红色的对话框，询问这个貌似非法或是不道德的信息是否是使用者需要了解的。软件在“是”和“否”两个选项中主动选择了“否”，只有使用者做出选择后，电脑才会恢复运作。除此以外，《环球时报》记者尝试打开与“虐待儿童”或是“性暴力”、“世界末日”等主题有关的网站时，过滤软件在第一次主动提示后会自动关闭窗口，在下次启动时必须要求输入四位数密码才能够恢复工作。

　　在英国，安装过滤软件来保护电脑使用者的安全，在过去很长一段时间都是个人行为，近几年却发生了一定的变化。提到这种变化就不能不提到一位勇敢的母亲。她名叫丽兹·隆休斯特，她的女儿简担任特殊儿童的音乐教师，曾对一个有暴力倾向的成人提供帮助。这个人特别喜欢上色情和暴力网站。2003年3月14日，此人恩将仇报，他在自己的家里掐死了简。丽兹在女儿被害后，毅然挺身而出，发起了在英国禁止色情网站的运动。经过3年多的艰苦努力，她不仅亲眼看到凶手被判处终身监禁，而且赢得了英国政府发出的对色情和暴力网站的禁令。在这一大背景下，英国的过滤软件也越来越受到重视。半官方性质的英国互联网行业自律组织——“网络观察基金会”主要解决网络上日益增多的违法犯罪问题，尤其致力于解决儿童色情问题。该组织就一直呼吁和帮助人们在家中的电脑里安装过滤软件。

　　日本，过滤软件未来的市场规模是205亿日元

　　石井和仁是一名初中生。最近几天他整天愁眉苦脸，十分不安。妈妈感到他有点异常，仔细追问之后才明白，原来他偷偷看了黄色网站。此后，天天有邮件催他交款，数额高达10多万日元。这让和仁十分惶恐，自己没有这么多钱，又不敢对家长说，所以愁得几乎茶饭不思。幸亏他妈妈发现了。这位母亲没有责怪和仁，而是告诉他以后不要看了，这个钱也不用付，这都是诈骗。母亲当着孩子的面打网上的催款电话，结果一直没人接。打了多次都是如此，这才让孩子放下心来。日本这些有害网站很多，而且很多网站利用人的弱点，只要你看一次，就索要高额费用。很多成年人因为担心自己看黄色网站被公司知道，只好忍气吞声付款。

　　这种情况在日本很多，一般人特别是家长对有害网站的意见很大，呼吁社会要积极限制有害网站的存在。日本软件制造商看准家长的这种需求，从盈利的角度开发了大量屏蔽有害网站的商品。据《富士产经新闻》网站报道，“trendmicro”公司把有害网站的网址建成数据库，并针对这些网址制作了过滤软件。只要安装了他们提供的软件，不输入密码就不能上有害网站。该公司本来打算免费提供服务，后来感到市场很大，于是决定收费，一年的费用为1980日元。此外，“数码艺术”公司还提供针对电视机的过滤软件，这种软件被安装到日立制作所5月中旬上市的电视机上，该软件可以屏蔽2.6亿个有害网站，每月使用费315日元。

　　日本媒体报道称，日本政府和因特网协会等组织越来越意识到不良网站给青少年带来的巨大危害。4月1日，《青少年网络环境整备法》正式实施，法律规定未满18岁的青少年在购买手机时必须安装过滤有害网站的软件。日本的研究机构预测，2012年，日本的过滤软件市场规模将达到205亿日元。这必将导致更加激烈的竞争。

　　德国，对安装过滤软件的机构给补贴

　　与英国和日本相比，德国政府在推广过滤软件防范有害信息方面下的功夫更大。在德国，很多电脑商在出售电脑时会安装能屏蔽淫秽色情等不良信息的过滤软件。《环球时报》记者在德国阿尔迪超市购买过一台德国MEDION品牌电脑，在“控制面板”的“使用者账户和青少年保护”一项中，已经加装了青少年保护软件。如果使用者需要用这个软件，首先必须激活它，然后对这个软件进行设置，比如“10个可以冲浪的网页”、“10个被禁止的网页”，以及对游戏等项目进行设置。当然，家长也可以查看自家孩子的上网记录。

　　很多德国家长认为，电脑商加装的青少年保护软件不能有效阻止色情等不良信息，所以他们都会再加装另外的过滤软件。这些软件大多是免费的，如“ANTI—Porn”、“Porn Filter”、“Aobo Website Blocker”等。《环球时报》记者的朋友沃尔夫有3个孩子，他给孩子们的电脑加装了过滤色情内容的软件。这些软件不仅可以设置禁止或通行的网页地址，也可以通过关键词来过滤，比如过滤掉“性爱”、“同性恋”等词语。

　　德国的图书馆、学校、政府等各种机构的电脑上都装有各种色情过滤软件。如果一些机构不装，将无法获得政府提供的技术补助资金。为了阻止色情网站，德国联邦家庭部近年来也开展了各种活动。家庭部和德国主要电视台等媒体单位还联合发起了“瞧一瞧，你的孩子在干什么？”的行动。这一行动主要针对3岁至13岁的孩子的家长。记者手上就有一本家庭部编辑的《一个网络给孩子——冲浪没有危害？》的宣传册。手册为家长和教育工作者解答网络安全、网上广告和购物等方面的问题，并推荐适合儿童登录的网站。

　　“德国联邦危害青少年媒体检查处”是德国政府内专门负责媒体信息安全的机构。自2003年起，该处开始负责识别和检查所有互联网内容，目前超过6000个媒体被该检查处列为青少年不宜接触的媒体。在德国全国性的自我检查多媒体服务提供商组织的倡导下，他们还与德国谷歌、雅虎、微软等主要互联网服务商达成合作协议，被列为青少年不宜的网站将不会在接受协议的搜索引擎中出现，而继续提供上述“不宜网站”网址的商家将受到有关部门最高1.5万欧元的罚款。

　　虽然德国人大多认同色情过滤软件的使用，但很多人也存在担心。记者的朋友奥勒就说，这种过滤有利有弊。有利的一面是，确实保护了青少年。但今天政府过滤色情网，明天可能不让我们网上打游戏，后天则禁止在博客上发表意见。此外，由于这种软件都根据注册资料来作出判断，然后立即切断网络，有人担心类似软件可能也会使个人信息被泄露。

　　美国中小学和公共图书馆必须装过滤器

　　美国和其他国家一样，电脑上安装过滤软件的现象十分普遍。但美国在安装过滤软件方面面临着双重压力：既要设法过滤掉互联网上的色情、暴力等有害信息，又要保护言论自由。

　　目前美国市场上比较流行的是供图书馆使用的过滤软件。多年前，遍布美国各个城市的图书馆就开始采取互联网过滤措施。洛杉矶地区阿凯迪亚市图书馆管理员琳达对《环球时报》记者说，由于大量非法信息和有害信息严重影响了网络信息资源的整体价值和利用效果，尤其对少年儿童带来极为不良的影响，所以图书馆的电脑内大都安装有过滤软件。据介绍，图书馆过滤软件基本具有以下功能：最小过滤，即过滤电子邮件、聊天室、色情资料、新闻组信息；中等过滤，除最小过滤外，另加犯罪技巧；最大过滤，过滤掉有关赌博、毒品、教派、色情、恶意言论等信息。

　　其实，美国国会一直在积极推动消除网络不良信息的工作，近年相继制定了《传播净化法案》、《儿童在线保护法案》等。2000年，国会还通过了《儿童因特网保护法案》。该法案规定，中小学、公共图书馆等必须在其网络服务程序上提供过滤器，确保未达17周岁的未成年人不接触到含有色情内容的成人网站。政府对建立网络过滤技术系统提供资金支持。

　　目前，美国反对使用过滤软件的势力仍然比较强大，反对者认为，此举违背了美国的言论自由。《儿童因特网保护法案》颁布后，美国一些人权组织和网站就以这部法律违反言论自由为名提出诉讼。2003年6月，美最高法院裁定，《儿童因特网保护法案》不违反宪法中言论自由的原则，应予维持。

　　网络实名制在韩国已不再是争议性话题

　　韩国是世界上首个强制推行网络实名制的国家，目前韩国已通过立法、监督等措施，对网络邮箱、网络论坛、博客乃至网络视频实行实名制。在这项措施于2002年由当时的执政党提出之后，曾引发激烈争议，不少韩国民众担心此举会泄露个人隐私、限制言论自由。不过经过数年的实践操作并不断完善之后，韩国民众已经普遍接受网络实名制，这一制度眼下在韩国已经不再是什么争议性的话题。

　　“网络暴力”频发凝聚网络实名制社会共识

　　韩国是因特网普及和应用走在世界前列的国家之一，韩国信息通信部2008年2月公布的数据显示，韩国网民已达3482万，约占全国人口的73%。互联网已经成为普通韩国人获取信息、沟通交流以及日常工作不可或缺的手段。

　　不过，作为在数字化方面领先的国家，韩国也是对互联网的“双刃剑”效应感受最深的国家之一，除了其他互联网普及国家都不同程度存在的网络犯罪等现象，“网络暴力”事件频发几成困扰韩国社会的突出问题。2005年1月，席卷韩国网络的有关韩国演艺明星隐私的“X档案”帖子在韩国引发了空前的关于“网络公开性与个人隐私保护”的社会大讨论；同年6月，“狗屎女”遭网友“人肉搜索”而患上精神疾病的事件让人们进一步认识到“网络暴力”的危害性。

　　2007年初，不堪忍受网络恶毒言论的韩国当红女歌手Unee在家中自杀；2008年10月2日，被“高利贷”网络谣言困扰的韩国影星崔真实在留下“人言可畏”的话后自杀身亡。这一系列悲剧事件，让韩国民众对个人是否应为网络留言负责的反思逐渐增多，整个社会舆论也开始凝聚对网络实名制的共识。韩国某网络在此期间对“实名制”进行的在线舆论调查显示，79%的受访者表示赞成，表示反对的只有20%，赞成的理由基本都是，这将有效地减少网络辱骂和诽谤，遏制“网络暴力”事件。

　　政府顺势循序渐进推进实名制

　　早在2002年，韩国当时的执政党就提出了网络实名制的话题，但遭到了“侵犯个人隐私、限制言论自由”声音的强烈反对，这一措施的推行也几度搁浅。在韩国社会逐渐对网络实名制形成共识的过程中，政府也顺势而为，从法律、制度、监管等层面促进这一措施的推行。

　　2005年10月，在汇集政界、学界、媒体以及普通市民意见之后，韩国政府决定逐步推行网络实名制，并发布了相关法规。根据规定，网民在网络留言、建立和访问博客时，必须先登记真实姓名和身份证号，通过认证方可使用。2006年年底，韩国国会通过《促进利用信息通信网及个人信息保护有关法律》修正案，规定在平均每天点击量超过10万的门户网站和公共机关网站的留言栏上登载文章、照片、视频等内容时，必须先以本人真实姓名加入会员，如果违反，将处以3000万韩元以下罚款。

　　从2008年1月28日起，韩国的35家主要网站按照韩国信息通信部的规定，陆续实施网络实名制，登录这些网站的用户在输入个人身份证号码等信息并得到验证后才能发帖。此外，为了保护网络信息发布者的隐私，韩国信息通信部允许网民在通过身份验证后，用代号、化名等替代真实姓名在网上发布信息。

　　实名制在韩国已不再具有争议性

　　随着网络实名制的推行，韩国社会对这一制度也从最初的抵触逐渐变为接受，目前在韩国舆论中几乎已经看不到对这一制度的争论和异议。记者近日就这一问题采访了几位韩国驻华企业的员工，他们起初都对记者问这样的问题感到惊讶，觉得网络实名制没什么好奇怪的，就如同正常的上网程序一样。韩国某驻华企业的张女士称韩国人对此已经习以为常了，“这就像你去银行需要填写用户名和密码一样”。

　　曾在韩国留学最近才回国的蔡先生也对记者说，他在韩国期间，从没听韩国民众讨论过网络实名制的问题，“上网发邮件、发帖、写博客要用实名登记注册，大家都觉得这是很正常的事情，也没听过反对或者抱怨带来不便之类的声音”。蔡先生还说，对于在韩国的外国人，如果在韩逗留时间超过90天，就可以去出入境管理部门申请一个网络登录证号码，利用这个号码就可以任意收发邮件、网上购物等，很方便。

　　以网络实名制助推“数字化社会”

　　在推行网络实名制之后，韩国网络上恶意谩骂、攻击他人的言论虽然没有完全消失，但明显减少了。不过韩国推行这项制度的用意不仅仅是限制网络恶意言论这么简单。韩国信息通讯部信息伦理部门负责人金钟浩曾对媒体说，韩国导入网络实名制的最大意义，在于树立起了网民的责任和自律意识，而自律才是网络管理的核心。

　　中国社科院专家陶然表示，“我们不要只看到韩国网络实名制‘限制’的一面，更应意识到这项制度的‘塑造功能’。”这位专家说，在韩国经济腾飞之初，曾提出“产业立国”的口号。在IT技术席卷全球时，韩国又提出了“数字立国”、打造“数字化社会”的口号，经过数年发展，韩国的IT技术已经在全球处于领先地位，为“数字化社会”打下了坚实的技术基础。而从这几年推行的实践来看，网络实名制为韩国构筑成熟网络环境提供了制度保障，为进一步发展和深度挖掘网络经济的潜力创造了必要的条件，“韩国事实上已经通过这项制度在网络经济发展方面走在了很多国家的前面”。