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记者在调查中了解到,许多村民认为储蓄式保险保障水平太低,无法实现养老目的,与城镇职工养老保险的保障水平相比,收益差距过大,没有吸引力。
55岁的华原村村民宋成文,全家7口人,种了50多亩地。他对记者说:“农村养老保险回报太低,没啥意思,跟银行差不哪去,不如存银行心里踏实,用着方便。”
邓德双给记者算了笔账,按每年缴纳养老保险金200元计算,加上县财政和村集体补贴的40元,缴纳15年达到60周岁后,每月可领取养老保险金仅在40元左右。
“有钱的不感兴趣,没钱的拿不出钱,储蓄模式像鸡肋一样尴尬”,和平乡党委书记王也说:“农村养老保险想让老百姓投钱,必须得有吸引力,收益水平不高,老百姓手里有钱时宁愿往外抬钱(放高利贷)。”
宋成文家土地收入一年有1万多块钱,再加上打工收入,全家年收入近3万元,像他家收入水平的,全村不超过10户,即使这种条件,宋成文仍然感到参保会力不从心。
宋成文说:“家里有5口人符合参保条件,可真要是参保的话,顶多能交得起我和老伴的,农民是靠天吃饭,风调雨顺还行,有天灾怎么办?”
华原村村委会主任董彬说,全村2600多口人,人均只有3亩多地。群众手中缺钱,人均收入2000元左右的农户占到60%,大多数农民只能维持简单的再生产,让他们拿钱参保不太现实。
王也说:“即使实行了,村集体补贴的这10%也是问题,乡级政府除了每年县里给拨付10多万财政开支和办公经费外,没有其它经济来源,村集体没有债务已经算好的了,拿什么进行补贴?”
据了解,肇源县80%以上的村集体处于负债经营状态,在这种状态下实行储蓄式保险,农民个人账户将会缩水。
“养老金不够买零药”
记者调查了解到,直接发放给70周岁以上老人的养老金,基本都被当作了医药补贴,用不到保障生活上。
在一间简陋的土房的炕上,记者见到了72岁的郭永江,老人已患脑血栓三年。他说:“发的养老金早就买药花完了,我这一年到头得经常点滴,发钱是好事,可这钱点一次滴都不够。”
村民赵永昌今年73岁,老伴患有脑血栓。他说:“一年吃药得2000多块钱,只能向儿女要钱,这养老金给儿女解决了一部分负担,可以缓解一下我们老两口吃零药的压力。”
76岁的村民于恩友说:“知道自己身体有病,但不敢去检查,没钱,发的这养老金,合到一天一块钱,够每天吃镇痛片的了。”
“农村合作医疗只管大病,日常小病报不了销,只能农民自己花钱”,董彬说:“养老金只够村民吃小药的,根本补不到生活上;对于农民来说,先是保健康,其次才是改善生活条件。” (摘自《农村社会养老保险,离农民还有多远?》)
资料:农村养老保险缴费方式
由于大多数农民的收入不固定,因此,农村社会养老保险的缴费方式十分灵活,大体分为以下三种:一是定期交费。在收入比较稳定或比较富裕的地区和人群采用这种方式。如乡镇企业可按月或按季交纳保费,富裕地区的农民可按半年或按年交纳保费,其交费额既可以按收入的比例,也可以按一定的数额交纳。二是不定期交费。多数地区因收入不稳定而采取的方式。丰年多交,欠年少交,灾年缓交。家庭收入好时交,不好时可不交。三是一次性交费。多数是岁数偏大的农民,根据自己年老后的保障水平将保费一次交足,到60岁以后按规定领取养老金。
养老金领取标准的计算
保险对象开始领取养老金时间一般为其满60周岁月份的次月,计算月领取标准如下:
月领取标准=0.008631526×积累总额
特殊情况保险对象需55周岁领取养老金的,其领取标准计算公式如下:
月领取标准=0.007871541×积累总额