【非常观点】按套内面积计价百姓未必能受益-新闻中心-北方网

　　《北京市城市房地产转让管理办法》已进行修订，今后预售住宅或现房销售应按照套内建筑面积计价。

　　规定预售住宅或现房销售应按照套内建筑面积计价，这也许能像新闻说的那样，让购房人更容易了解房屋单价和真实面积，可以避开说不清楚容易发生争议的公摊面积，防止开发商利用公摊面积赚取更多利润。这听起来是件好事，可为何网友心有惴惴之感？

　　　按套内面积计价，看起来很美——

　　套内面积更易于测量，价格不含太多水分——所谓套内面积，简单来说就是房间内实际面积，从阳台到门厅，从厕所到卧室(含室内墙体)，是多少就多少。建筑面积则不同，测量时须从建筑物外墙算起，而且还要包含众多模糊不清的公摊面积，如楼道、电梯、配电室等。【点击观看全文】

　　多省市相继推行——去年年初，重庆在国内率先改革商品房计价方式，强制实施商品房销售按套内建筑面积计价后，获得了消费者广泛认可和好评。据随后的一项参与者高达5670余人的调查显示，高达83%的人士对此持肯定态度。由此可见，多省市相继推行“按套内面积计价购房”的必要性。【点击观看全文】

　　“倒逼”开发商投入更多精力研究更合理的建筑结构与布局——过去，“不明不白”加公摊面积的销售方式将被禁止，制度约束之下，个别开发商试图通过“虚假公摊”、“缩水居住面积”等方式牟利将行不通了。此项新举措还有可能“倒逼”房产开发商，投入更多精力研究开发更合理的建筑结构与布局，使商品房功能更贴近市场需求。【点击观看全文】

　　　按套内面积计价，百姓未必能受益——

　　道高一尺，魔高一丈：公共服务支出转嫁成为开发商的负担——不能完全将板子打在开发商身上。毕竟，有许多公共服务支出不该由他们去承担。比如，楼盘小区外的道路建设、水电管道铺设、公交站点及线路建设等，本质上属于政府财政投入的公共服务。但出于财政投入“有限”等理由，很容易就转嫁成为开发商的负担。今天，城市里许多以楼盘命名的新建道路、公交线路及站点，都是开发商花大价钱换取的结果。而在一些城市，开发商甚至还掏钱购买“楼巴”，来缓解因公共交通资源匮乏带来的矛盾。【点击观看全文】

　　买的没有卖的精：公摊面积以后难归老百姓——北京此次房价新政，留下一个重大的产权空白，即公摊面积的归属权自此之后该如何界定，又该如何使用？由此产生的收费行为又该如何计算？以前，业主尚可通过赎买取得对分摊面积的共有权和支配权，但在政策实施之后，公摊面积到底归谁所有？若开发商以分摊面积不属于业主为由，将其中的设施对外展开商业操作，是否违反《物权法》？凡此种种，房价新政都没有给出一个明确的答案或者可能的方向。【点击观看全文】

　　羊毛出在羊身上：到头来百姓未必能受益——在缺乏必要配套管理制度与措施的情况下，这种由北京市一个地方推行的按套内面积计价的管理新政，或许会相对抬高北京原本就居高不下的房价。正所谓羊毛出在羊身上，对于那些最大限度追逐利益的房地产开发商来说，如果缺乏必要的硬性制度与措施的规制与约束，那么，开发商只怕必然会很快把面积上的损失，通过提高单价来得到弥补。【点击观看全文】

　　　要让百姓受益，政府部门应承担更多责任——

　　政府部门应承担更多公共服务，而不是将成本全都转移给开发商——商品房小区的配套公共服务供给，理应建立在全民共享的公共利益观念上，政府职能部门由此承担相应责任，而不是将成本全都转移给开发商，并最终落到民众的腰包上。在政府与社会各界全面梳理高房价的治理制度时，对公共利益价值观的关注不能被遗忘。只有当消费者购房链条的各个环节被置于公共利益、对等博弈这一更广泛的框架体系之中，政府理应承担的公共服务将以公民对话协商和公共利益为基础，房价才能更便宜。【点击观看全文】

　　政府部门应规范开发商行为，相关配套设施和服务性机构不得缩减——以开发商辗转腾挪的本领，产权模糊所带来的必是一大堆纠结不清的难题。至于最后，所谓“避免分摊争议”的政策初衷恐将反噬自身，生长出更多的争议。即使不会出现这些问题，那么可以想象的另一种结局是，开发商开始在户型上大做文章，例如墙体变薄，不作隔音处理等等。楼盘的相关配套设施和服务性机构，可能也会缩减，从而给业主的日常生活造成诸多不便。【点击观看全文】

　　政府部门应出台相应的配套法规，让购房人得到真正实惠——官方的解释说——“按套内面积销售虽然单价会上涨，但每套房屋的总价变化不会太大。因此推行新建商品房按套内面积计算房价不会推高房价。”我们不妨把它的语序作以颠倒，“每套房屋的总价变化不会太大，”，但“套内面积销售单价会上涨”——这有什么不同呢？假如原来建筑面积100平方米的房子，单价为一万元，现在按套内算变成90平方了，开发商把单价变成1.2万，最后总房价可能变成了108万！【点击观看全文】

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　　要想依据套内面积计价的商品房销售模式真正发挥作用，首先需要有关部门及时出台配套性的制度与措施，以有效防止开发商转嫁成本损失，从而让更多百姓真正享受这种房屋销售管理新政的制度利好。

　　同时，需要尽快在全国范围内推广施行这种依据套内面积计价的房屋销售模式，并形成一种相对统一、稳定与硬性的制度安排，以让全国人民都能真正从这个制度受惠！

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本期编辑：王卿 2009.09.01