投融资平台创新先锋

　　随着新区“十大战役”展开，基础设施建设投资将达5000多亿元。据悉滨海建投集团加快推进上市融资进程，通过直接、间接两大资本市场不断充实滨海新区基础设施建设资金。

　　2008年初建投集团刚组建时，注册资金为一亿元。一方面是实力弱贷款难，一方面滨海新区基础设施建设提速势在必行。建投集团解放思想、锐意创新，尝试全新模式解决大投入的资金缺口。仅用短短一年多在投融资体制创新上创造了“滨海模式”。

　　据介绍，滨海建投集团深入调研国际城市基础设施建设项目融资案例和国内先进省市城投企业经验，协同市法制办、发改委，参与制订并推动出台《天津滨海新区公共基础设施建设项目BT模式建设管理试行办法》。破解关键难点，将BT融资方式首次引入滨海新区建设领域，资金总规模达到28亿元，保证了海滨大道北段二期、集疏港公路二期南段等一批项目按计划顺利实施。

　　从“试水”BT开始，滨海建投集团借助滨海新区金融先行先试优势，全面推进直接融资。2009年4月，滨海建投集团与中国人保战略合作，引进100亿元债权计划投资，完成了保险资金投资滨海新区的最大一单。目前，29亿元企业债发行审批工作进入最后阶段，同时，积极筹备设立50亿元滨海新区基础设施产业投资基金，吸引更多社会化资金进入滨海新区，参与基础设施建设。

　　建设资金不仅直接“融得来”，还要“贷得来”。滨海建投集团除深化与国开行合作，还与几家大型国有银行签订大额贷款框架合作协议，抢占银行信贷资金规模。建立起了国有银行中长期贷款为主，中小股份制银行流动性资金贷款补充调剂的信贷融资体系，全面引进商业银行信贷资金。

　　凭借资产规模和区域影响力，滨海建投集团用不到一年的时间，就取得了AA+的主体长期信用等级，成为天津仅有的几家达此资质的企业集团之一。在有关方面支持下，以小搏大，使注册资本短时间内大幅增加至300亿元。作为一家新兴城投企业滨海建投集团率先搭建了多元化融资结构，直接融资、间接融资旗鼓相当，实现了同类企业多年才能达到的目标，政府投融资平台功能大幅增强，满足了776亿元项目200多亿元的资本金需求，并为未来预留了空间。

　　滨海建投集团不断加强制度建设，严格规范建设资金使用流程。把“钱袋子”管好。在资金监察审计、招投标管理、工程建设管理、项目后评价、资产运营等方面形成了一整套风险管控体系。建设廉洁工程、高效工程和安全工程，确保政府投资行为安全、有效，得到了市重大项目建设联合审计监督检查组、市新增中央投资项目专项检查组等有关方面充分肯定。(本报记者庞晓敏)