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日前,国务院正式批准撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区,设立天津市滨海新区,以原塘沽区、汉沽区、大港区的行政区域为滨海新区的行政区域。由此,酝酿几年的滨海新区行政管理体制改革全面启动。
三区合并的消息出台,自然也引起滨海房地产市场的无限遐想。据统计,今年10月,滨海新区新建商品住宅成交量已成为天津市的第一,成交比达到33%,同比上涨高达475.32%。业内人士普遍认为,全新的行政管理体制的出台,将有助于滨海新区整合资源、调整结构、提高效率、扩大对外辐射力,滨海楼市也将因此受益。未来的滨海,是全国的滨海、世界的滨海。
一切关乎效率
天津滨海新区的正式提出是在1994年。这一年,天津市政府提出,要利用10年时间基本建成滨海新区,并成立了新区领导小组。经过多年的发展,滨海新区的功能区已经逐步拓展为9个,规划面积2270平方公里,面积比上海浦东大将近一倍,常驻人口147万。
地产催生梦想
全新的滨海新区行政区成立,无疑给滨海房地产市场注入了新的动力。事实上,近些年来,滨海新区的房地产市场一直呈现出快速增长的态势。
中原地产的统计数据显示,今年的7、8两个月,滨海新区新建商品住宅成交比重已经成为全市第一。其中,7月份滨海新区共成交新建商品住宅37.49万平方米,环比上涨了18.7%,成交均价为7585元/平方米,环比上涨了12.3%。8月份滨海新区共成交新建商品住宅40.62万平方米,环比上涨了8.3%,成交均价为7221元/平方米。
此后,在9月份出现下滑之后,滨海新区新建商品住宅成交量在10月重返全市第一,共成交新建商品住宅35.79万平方米,环比上涨了13.4%,同比上涨高达475.32%;成交均价为7675元/平方米,环比上涨了1.9%。成交占比达到33%,同时也是10月天津市唯一成交量上升的区域。
房地产市场成交的火爆也引发了土地市场的升温。据统计,从2004年开始,滨海新区每年的土地成交量均在百万平方米以上。2008年,因中新生态城、响螺湾、于家堡等项目的启动,滨海新区土地成交突破千万平方米。今年前10个月,滨海新区土地成交已达180万平方米左右。
与此同时,越来越多的大鳄级地产商开始进入滨海。除了已经进入的万通、万科、融科置地、首创置业、远洋地产等企业外,外来者名单上又增加了马来西亚双威城、日本三井不动产、台湾远雄房地产、世茂集团等重量级企业。
把握百年机遇
最新官方数据显示,截至2008年年底,滨海新区常住人口已经达到202.88万人,比上年同期增加30.64万人,增长17.8%,新区的新增人口已经占全市人口增量的50.2%。滨海新区的经济发展创造了大量的就业机会,大量的外来人流将成为房地产市场的强力支撑。很多业内专家预测,随着三区合并,滨海新区的地产投资价值还将进一步提升。
《华夏时报》总编辑、著名财经评论家水皮认为,滨海新区行政管理体制改革启动后,滨海就不仅仅是天津的滨海了,而将成为一个未来北方区域的经济中心。未来在滨海新区买房的将不再仅仅是天津本地人,更多的将会是外地人,甚至外国人。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌认为,当年的浦东正是在打破原有行政区属、资源重新整合后获得了巨大的发展良机。而滨海新区的正式成立,对于加快区域内的工业化和城市化速度将起到至关作用要的作用。未来的滨海新区,对周边区域的辐射作用将更加明显,房地产市场的投资价值也将大幅提升。
中国社会科学院金融研究所金融发展室主任易宪容表示,滨海新区房价现在看起来不高,对很多希望到滨海新区工作的一些创业者来讲比较有吸引力。因为任何居民到一个新城首先要解决住房问题,如果房价过高将会影响他们进入。
“原来各区制定规划,着眼点都只从自己的利益出发,三个区每个区都规划了高楼林立的CBD,功能雷同,缺乏特点。而滨海新区成立后,三区各自的城市详规可能需要进一步调整,以确定各自不同的定位。”徐保满主任说。文/姜昊
可是,由于滨海新区包括塘沽、汉沽、大港等几个行政区,造成“区”中有“区”,政府部门繁杂,行政权力交错,不仅外来人搞不清楚,就连当地人也说不明白,被称为“三方四国”的“独联体”。特别是随着滨海新区上升为“国家级新区”,纳入国家整体发展布局,管理体制滞后、协调难度大、行政效率低、运行成本高等问题日益突出。
而这一次三区合并,滨海新区作为一个行政区正式设立,将有望彻底解决以上这些问题。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为,新区的成立将有利于更好地整合资源,更有利于滨海新区功能的发挥,对于未来滨海新区的快速发展很有帮助。凭借着临京、临海的区位优势,以及空客A320、大火箭、丰田汽车、百万吨乙烯等大项目的纷纷落户,滨海新区在港口、金融贸易等领域未来的发展非常值得期待。特别是此次行政区划进行调整之后,撤销天津市塘沽区、汉沽区、大港区,设立天津市滨海新区,将把有利资源进行充分整合,对于未来的发展非常有利。
南开大学房地产金融研究中心主任徐保满认为,三区合并之前,各区为了维护自身利益,资源配置难以优化,管理效能难以提高。而新的滨海新区成立之后,政府在行政执行力上将会更大,事业将更广阔,政策将更加统一,行政效率将会更高。