全国“扫黄打非”办公室下发紧急通知，要求就手机网站制作、传播淫秽色情等有害信息活动进行专项治理，遏制手机网站淫秽色情信息蔓延的势头，切实保护青少年身心健康。(据11月19日《人民日报》报道)

　　从利益链条入手，打击手机传黄，要紧的是弄清手机传黄的利益链到底是如何编织的。对此，普通百姓始终是一头雾水，通过报道我们终于明白，手机传黄，虽然始作俑者是传黄的手机网站，但是把黄色内容传到用户手机上，却要通过两大利益关口才能实现，一是网站增值关；二是传输途径关。而两道关，都需要与上下游服务商合作：前者是手机网站与网络广告联盟；而后者则是与网络接入商进行利益分成。

　　弄清了这条利益链，打击策略的针对性也就应该简单了。据公安部门透露，下一步将协调相关部门加强对手机网站接入管理，对未备案或虚假备案的网站一律关闭；加强对手机网站联盟、广告联盟和增值服务商的监管，要求其落实对下线网站内容的审核责任；等等。这些策略，有的针对性比较强，比如“落实对下线网站内容的审核责任”；而有些则令人匪夷所思，比如“解决手机实名问题”。手机传黄，矛盾的主要方面在传播者，和手机用户能有多大关系呢？

　　笔者认为，从手机用户手里直接赚取流量费的，是实力强大的基础运营商，收益的源头在他们那里，从斩断利益链条来整治手机传黄，也应该从他们那里开始。不论你的线路分包多少层，只要你从分包接入商那里获得了推广利益，就应该承担流量内容的审查责任。二级甚至三级分包接入商，同样如是。作为执法者，不能仅着眼于对违法个案的直接打击，更要抓住基础运营商和接入运营商这两级龙头，规定其接入网站的内容审核责任，不能履行责任者，强制退出业界。不难想象，这样的思路，必然会受到基础运营商、接入服务商的抵制，可是如果从权责对等的角度看，这种做法是完全合理的。(马龙生)