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今年以来,天津市河东区委、区政府根据“金贸河东”功能定位,紧密结合区情实际,确定了“以盘活闲置楼宇资源为突破口,大力发展楼宇经济”的工作思路,采取五项切实有效措施,进一步强化政府引导力、市场运作力、企业参与力,有力地促进了楼宇经济的健康快速发展。截至10月底,全区楼宇企业实现税收6.3亿元,同比增长176%;留区税收实现2.47亿元,同比增长196%。
一是抓机制,形成楼宇经济发展合力。今年,区委、区政府组织力量科学构建了楼宇经济立体组织网络,成立了由区政府主要领导挂帅的楼宇经济领导小组、楼宇经济办公室、楼宇经济服务中心三个层次的工作网络,形成了“全区统一领导,楼宇办负责协调,各街道和部门联动配合”的工作机制。并确定了楼宇经济“一加快,三提升,一降低”工作目标。
二是抓政策,形成楼宇经济发展动力。区委、区政府在注重规划引导的同时,还将楼宇经济与城区建设、优化环境、招商引资、协税护税结合起来,相继制定出台了《河东区加快楼宇经济发展实施意见》《河东区促进楼宇经济发展奖励办法》《河东区各类楼宇经济园区及入驻企业认定奖励暂行办法》等一系列鼓励和发展楼宇经济的扶持意见和办法,逐步建立完善了部门、街道、楼宇业主、入驻企业利益联动考核机制。
三是抓引企,形成楼宇经济发展活力。区委、区政府致力于实现楼宇企业数量和质量的双突破,在招商方向上坚持“招大引强选优”,在招商方式上坚持专业招商、定位招商,在招商内容上坚持产业招商。今年以来,在专业部门、职能部门和各街道的共同努力下,已陆续引进了天津海天新铁国际贸易有限公司、成都倍特期货有限责任公司、亚致力物流货代有限公司等大型企业落户楼宇。截至目前,楼宇入驻企业由原来的1600家发展到现在的2000余家。
四是抓调整,形成楼宇经济发展平台。按照“调整产业结构,整合区域资源,以存量换增量”的工作思路,对年初确定培育的百千亿元楼宇,积极关注二次招商中的租户调整,通过“退小进大”、“退弱进强”、“退低进高”,提高楼宇经济贡献率。截至目前,盘活在用楼宇闲置资源3万平方米,楼宇出租率由原来的78%上升到85%。对年初确定培育的“千万元楼”和“亿元楼”,实施“腾笼换鸟”策略。区政府在三联大厦成立了亿元楼培育工作领导小组,与主办单位密切配合,将不在河东纳税,不符合楼宇功能定位,占资源而产出低的企业调出,腾出资源新引进了符合功能定位,成长型的企业入驻,截至10月底三联大厦实现税收8774万元,比去年底增长了6倍。区楼宇办与区经联局、大王庄街道成立了天星河畔广场物流货代大厦培育小组,通过资源整合、调整置换,积极吸引物流货代企业入驻,物流货代企业已集聚了65%以上。采取区企结合方式创办的4个科技园区、2个孵化器出租率达到98%。嘉华国际商业中心,在区政府的改造和包装推介下,由一处进驻低档次小门小户的楼宇,通过腾笼换鸟发展成高档次餐饮、娱乐、商业为一体的不夜城。
五是抓服务,形成楼宇经济发展氛围。建立了区级领导联系楼宇大项目制度,采用“一楼一档”的方式,建立数据库,举办了楼宇经济政策培训班。在重点楼宇实行“楼宇五人行动组”的管理服务模式。建立领导走访楼宇制度,开展贴身服务,区级领导坚持每周深入楼宇调研服务,截至目前,区级领导走访楼宇30余处,先后为楼宇企业解决了道路、停车、环境等三大类近30余项重点问题,从整体上提高了楼宇企业满意度。