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努力打造一流市容环境
——河西区市容委主任施伯洋谈建设生态城区举措
经过4年创建国家卫生区,天津市河西区市容环境得到了显著改善,为进一步改善群众生活环境、提升城区综合竞争力,前不久,河西区提出了城市建设管理新目标:力争在中心城区率先建成生态城区。建设生态城区市容管理工作至关重要,就如何加强城区市容长效管理、让群众持久享受市容环境成果,日前记者采访了河西区市容管理委员会主任施伯洋,
记者:居住环境、生活环境好坏也是一项民生指数,在改善市容环境、提升老百姓生活质量上河西区近些年都做了哪些工作?取得了哪些效果?
施伯洋:近几年来,河西区城市管理工作紧紧围绕便民、利民、惠民的核心目标,把改善群众生活环境和树立健康生活方式作为政府责无旁贷的职责,通过财政拨款、贷款融资、单位自筹等方式,筹集资金5亿余元用于改善市容环境,旧楼区综合整修、里巷道路改造、供热补建、菜市场建设、垃圾袋装、城市绿化以及景观美化等方面,成效显著。河西区是在中心城区实施的各项民心工程中是总量最多、实施最快、质量最好的城区之一。从2005年3月至2008年10月,河西区经过4年时间的艰苦创卫历程,在本市中心城区首个荣获“国家卫生区”称号,极大改善了中心城区的道路、交通、基础设施以及群众的卫生教育、生存环境。2008年12月,新华社《瞭望东方周刊》与天津媒体在广大市民中开展城市幸福感调查活动,经过公众投票和专家评审,河西区获得“改革开放30年天津幸福城市政府贡献奖”,同时被评为“天津最具幸福感城区”。近期,市统计局社情民意调查中心对本市18个区县投资环境进行评价调查分析,河西区在社会环境、市场环境、经济实力等9项测评指标中有五项第一、两项第二。河西市容环境的改善,也吸引了国内外知名企业到河西落户,近3年来,全区实际利用外资额达到11.25亿美元,有力地促进了经济社会又好又快的发展。
记者:成功创卫后,河西区又提出建设生态城区的新目标,在市容管理上河西区今后如何在巩固成果的基础上,进一步提升城区的环境质量?
施伯洋:在创卫成功后,今年以全市新一轮市容环境治理为契机,河西区积极研究新办法、采取新举措,完善新形势下城市管理长效机制,向生态宜居城区发起冲刺。一是建立权威高效的组织机制。树立“大市容”观,建立权威的组织领导架构,责权明确、监督到位、相互补充、运转高效的城市管理机制以及区域性的行政法规、市场化运作体系和数字化城市管理网络,以提高城市管理工作效率。二是建立长期增长的投入机制。政府充分发挥公共财政的作用,不断增加对城市建设和管理投入,同时引导各种社会资本投向城市管理,逐步建立以政府投入为主导,其它经济组织和实体投入为辅助的多渠道、多元化投入体系,形成全社会共同支撑城市管理工作的良性运作氛围。三是建立坚持不断的督查机制。组建多方参与的城市管理考评体系,多种督查手段并用,既有明查也有暗访、随机抽取和现场打分,既面对面、又背靠背,适时邀请区人大代表、政协委员及新闻媒体、群众代表等对市容环境管理工作进行指监督。四是建立广泛深入的宣教机制,形成人人关心市容环境,人人参与城市管理的良好氛围。
记者:在发动全社会人人关心、参与城市管理上,河西区有没有更具体的措施?
施伯洋:除了宣传外,我们还将充分发挥媒体的作用,在全区开展“打造宜居城区,共建美好家园”活动,区市容委将在河西有线、《天津日报·新河西》开设城市管理曝光台,设立群众举报热线电话,刊发城市管理中发现的问题、市民对城市管理的意见建议,并对反映的问题进行追踪报道。同时也通过这一专栏曝光破坏城市市容环境卫生、损毁公共设施等不良行为,倡导文明生活方式。(记者祁淑娟)