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蒙城县公安局交警大队事故处理中队办公楼前的《廉政工作制度》宣传板上写着7条规定,“不得自制、观看、传播淫秽录相(像)”这一制度被“晒”到网上,饱受非议。专家指出,自制、传播淫秽录像本已有法律明文禁止,再列入部门廉政工作制度之中没有任何的意义。(12月8日《新安晚报》)
交警不看淫秽录像也算是廉政,这样的规定,初看之下,除了雷人和好笑,也似乎颇为无厘头和“后现代”。较真的人们可以反问,看淫秽录像与廉政有着必然的联系吗?当然,你可以不信,但也不必就此断然否定:如果二者没有因果联系,该部门为什么又要如此“大张旗鼓”呢?难道是出台规则的人哪根神经出现了错乱?
类似的禁令,我们其实还可以列举很多,诸如“严禁用公款打麻将”、“海关官员不得庇护走私”、“中小学教师严禁奸污猥亵女生”,比起交警不得看淫秽录像来,似乎也更为雷人。无论是公款打麻将,还是海关包庇走私,以及教师威胁学生,不被允许几乎都是不言而喻的,这些禁令的出台,都难免会给人一种很荒诞的感觉。然而就是这些可以说简单到不能再简单的“常识”,为什么会被一而再再而三地提出来,恐怕就没有那么无厘头了。很多时候,这样看似“荒诞”的禁令之所以要出台,也并非是要拿公众的智商开玩笑,而更多的是出于制止部门邪气歪风的需要。
事实上,我国各级各部门的规定不可谓不多,相关法律法规不可谓不健全,大部分人对于“常识”问题也不是不了解。这就像用公款打麻将的人们不会不知道,这是应该在被禁止之列;庇护走私的海关官员,并非不了解这种行为不合法;猥亵女生的教师,也不至于不明白自己所做的在法律上会有一种什么定性。但是,由于监管乏力,很多明文禁止的事情,由于没有得到及时有效的处罚和制止,给一些“作奸犯科”者以可乘之机。长此以往,不但“常识”将被抛诸脑后,甚至会变本加厉群起效尤。尤其是对于基层生态而言,这样“明知不可而为之”的现象更为严重。于是,原本应该心神不宁的事情,例如看淫秽录像,或者用公款打麻将,很可能就“见怪不怪”地“习惯成自然”了。
基于此,我们大概就可以理解,为什么很多基层部门,会不惜以雷人的规定,来三令五申。蒙城县公安部门把交警不看淫秽录像划入廉政的行列,大约也是有其“苦衷”的。这虽然有些让人看不懂,有些外扬“家丑”,却并非多此一举。你固然可以说,加强廉政建设,关键是要采取科学的制度设计,采用完善的监督体制和严厉的惩罚措施。但在这些都不“健全”或者被“边缘化”的地方,“长鸣警钟”式的三令五申或许还是“因地制宜”呢。文/彭辉