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社保:城乡一体化实现全覆盖
【镜头回放】
4月20日,63岁的蓟县官庄镇瓦窑村村民郭玉剑,连做梦也没想到,他这个脸朝黄土背朝天的农民,如今竟有了医疗保险和养老保险
这天,他到乡社会保障服务中心办完手续后,手里多了两个卡——社保卡和养老补贴领取卡。如今,郭玉剑到日子了就去银行领养老补贴金;感到不舒服了,就拿着医保卡去医院看病。他高兴地说:“我家祖祖辈辈靠种地生活,就怕生病,现在好了,能过舒心日子了。”
〖背景延伸〗
4月17日,本市出台了《天津市城乡居民基本养老保障规定》和《天津市城乡居民基本医疗保险规定》实施细则,标志着本市在统筹城乡社会保障制度上有了重大进展,实现了社会保障制度从城镇到农村,从职工到居民,从本市人到外来务工人员及外国人的全覆盖。
城乡居民医疗保险制度,对城乡学生儿童统一筹资和待遇标准,对城乡居民,设立560元、330元、220元三档筹资标准,实现了多层次、可选择的城乡一体化的居民医疗保险制度框架。对70万城乡老年人发放生活补助,对城乡居民实行个人账户和基础养老金结合的参保模式,基础养老金每人每月150元。
在完善制度体系上,基本建立起与经济社会发展相适应的社会保险制度框架。对从业人员,进一步调整完善养老、医疗、失业、工伤和生育五项基本社会保险制度,打破城乡、身份、国籍等界限,实现对所有在津从业人员全覆盖;对无业居民,建立城乡居民养老、医疗两项新型保险制度,凡具有本市户籍的城乡居民,均被纳入保障范围。基本社会保险制度的不断完善,在政策层面使人人享有养老待遇、个个纳入医疗保险,实现了对本市城乡人口的全覆盖。
本市把减轻职工群众看病就医负担摆在重要位置,今年又采取4项措施,提高医保支付标准,建立城乡医疗救助制度,少看病起付线,降低个人支付比例,切实保障和改善民生。截至目前,全市医疗保险基金支出67.5亿元,同比增长24.5%。城乡居民参加基本养老保险,市财政给予每人每年30元缴费补贴。困难企业退休人员享受医疗保险待遇与单位缴费脱钩,使所有退休人员享受基本医疗保险。
〖声音解读〗
天津社会科学院社会学研究所副研究员汪洁说,天津用了八年的时间,在全国第一个实现了城乡统筹,成为城乡居民养老、医疗全覆盖的城市,特别是这一切是在面对金融危机影响的2009年实现的,着实不容易。着实不易,其实必然。因为天津市非常重视社会保障体系的建设,每年都按照当年财政增长的一定比例投入到社会保障之中,使人民群众能够享受到发展的成果。