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日前,民政部发布的《关于进一步深化殡葬改革、促进殡葬事业科学发展的指导意见》,提出特困人员基本殡葬费用将全由政府掏钱,并有望扩大到我国所有居民。(据12月20日《华西都市报》报道)
殡葬是人类的自然淘汰,但近年来殡葬费用之高,已经成为许多家庭不能承受之痛。据报道,租用杭州市殡仪馆一个中厅,每小时的收费为1000元,还强制性收取2600元的鲜花装饰费;而租用五星级酒店同等大小的会议厅,平均一小时收费也不过1700元左右,也就是说,追悼会礼厅的价格为五星级酒店的2倍多。而这与墓穴的价格相比,还只能算是“小巫见大巫”。以上海为例,普通墓穴的售价一般在2万元至20万元之间,高档墓地更高达5万元/平方米。
显然,这样畸高的费用是不合理的。事实上,殡葬费之所以让人承受不起,恰恰在于行业的暴利。早有业内人士爆料,殡葬业的利润一般都超过300%,甚至高达1000%至2000%。自2003年以来,殡葬业连续六年跻身十大暴利行业,并一度位列三甲。追根溯源,殡葬业乱象的根子在于行业垄断下的畸形管理体制。尽管2004年《行政许可法》实施后,殡葬服务和殡葬用品经营逐渐放开,但由于殡葬行业的特殊性,民营资本的进入并未改变行业缺乏竞争、服务价格畸高的格局,以致殡仪馆乱收费、强制收费现象丛生。
在这一背景下,有关部门出台措施让政府埋单,固然可以解决部分群体一时的困难,但却并未抓住殡葬业改革的“七寸”,只能是治标不治本。扬汤止沸,不如釜底抽薪。要想真正解决当下殡葬业的种种乱象,关键是实行“管办分离”,让政府的归政府,让市场的归市场,彻底打破殡葬业的黑色垄断。只有收费不再成为某些部门的小集体利益,市民在市场上有了更多的选择,殡葬业才能回归理性健康的发展轨道。(张遇哲)