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从北塘到南港,从西部片区到东疆港区,滨海新区从南到北,从东到西,到处车流穿梭、机器轰鸣,到处战旗飘扬、人声鼎沸。置身于滨海新区,仿佛置身于一个大战场。“十大战役”把滨海新区带入了火热时代。
看,我们的区域。这语调就像当初面对芝加哥奇迹时,美国诗人桑德堡那兴奋的语调:看,这个城市。
天津最大的发展高地是滨海新区、最大的攻坚战也在滨海新区。2009年以来,滨海新区按照市委构筑“三个高地”、打好’五个攻坚战“的重大部署,在深入分析国内外经济形势和产业发展趋势基础上,按照坚决打好滨海新区开发开放攻坚战的总体要求,经过深入调查,反复论证,充分调研,做出重大举措,全面打响了“十大战役”,形成了滨海新区建设的新高潮。“十大战役”涉及总投资1.5万亿元,将用一年半的时间取得明显成效,用3-5年时间基本完成。
“十大战役”在滨海新区2270平方公里的土地上,从南到北整体布局,从东到西统筹推进,规模庞大,气势恢弘,广泛涉及滨海新区的改革开放、科技创新、功能区开发和基础设施建设,全面涵盖社会事业发展、生态环境改善、人民生活水平提高等经济社会发展的方方面面。“十大战役”追求的是新时期滨海新区的发展速度、发展质量、发展水平,展现的是滨海新区的新形象、新成果、新业绩。
十大战役,攻坚滨海、决战滨海,其所描绘的蓝图正在快速呈现在世人面前。其主要内容是:
加快南港区域建设,以开发南港工业区、轻纺工业园和港东新城为重点,着力打造世界级重石化工业基地和我国北方重要的轻纺工业基地。南港工业区规划面积约200平方公里。定位为世界级重石化产业基地和港口综合功能区,计划总投资8000亿元。目前,已有包括陶氏化学、法液空等世界500强企业在内的8家企业在此投资,其中4家企业已开工建设。南港轻纺工业园规划面积26平方公里。发展纺织工业、电子汽配、新型建材等石化下游产业,将着力吸引在轻纺工业领域有规模、有实力、有水平的外省市企业、中小企业和民营企业。港东新城是南港片区的生活配套区和大港城区功能拓展区。
加快临港工业区建设,以发展造修船、海上工程设备、高速机车等装备制造业为重点,着力打造我国沿海高水平的重型装备制造业基地。天津临港工业区用海面积205平方公里,总成陆面积200平方公里,其中,一期规划面积约80平方公里,将建成全国重要的造修船、装备制造业、粮油加工业及港口物流、研发转化基地,基本建成国家循环经济示范区。目前,已有中船重工、新河船厂、铁道部机车修造基地、北车集团、中海油工程、渤油船舶、太原重工、中粮油、天碱、大沽化、LG、新龙桥、保税物流等项目投资建设。
加快滨海新区核心城区建设,全面提升核心区载体功能、服务功能和环境面貌。滨海新区核心城区规划占地面积53平方公里,将建设完善一批行政、文化设施,并加强市容环境综合整治,通过高水平规划、高质量建设和高效能管理,大力推进核心城区绿化、美化和亮化工程,全力打造精致、大气、洋气、亮丽、富有现代气息和改革开放前沿特色的现代化新城区。
加快中心商务区建设,以发展现代金融、现代商务、高端商业为重点,着力打造于家堡金融改革创新基地和响螺湾商务商业聚集区。中心商务区规划面积23.46平方公里,其中,响螺湾商务区重点建设外省市、央企驻滨海新区的办事机构、集团总部、研发中心及相关配套的现代服务业。目前,响螺湾商务区已开工32个项目,48座楼宇在建,开工项目总投资269亿元。浙商大厦实现主体封顶,五矿大厦、燕赵大厦、中船重工大厦和海洋极地馆等4个项目正进行主体施工。于家堡金融区重点发展现代金融服务业,目前,美国博龙基金、中国商务港、船舶产业基金、文化艺术品交易所等18家国内外金融机构已完成或正在登记注册。
加快中新天津生态城建设,以创新发展低碳经济、绿色经济、循环经济和生态环保生活方式为重点,着力打造具有国际先进水平,能实施、能复制、能推广的宜居生态新城。中新天津生态城规划面积30平方公里,规划人口35万人,10年基本建成。它是世界上第一个国家间合作开发建设的生态城市。生态城将建设成为综合性的生态环保、节能减排、绿色建筑、循环经济等技术创新和应用推广的平台,国家级生态环保培训推广中心,现代高科技生态型产业基地,参与国际生态环境建设的交流展示窗口,“资源节约型、环境友好型”的宜居示范新城。目前,中国国家动漫产业综合示范园、新加坡腾飞集团、皇明太阳能集团、瑞典恩华特集团和一批创业型基金项目与企业落户生态城。
加快东疆保税港区建设,以全面提升港口综合服务功能,发展综合航运服务、国际物流服务和保税加工贸易服务为重点,着力打造我国北方对外开放程度最高、功能最齐全的保税港区。东疆保税港区一期4平方公里封关区域内,太平洋国际集装箱码头、海丰物流园和海天物流园已投入使用。区内约70万平方米物流仓库、标准厂房及堆场等设施正在建设,2009年年底将投入使用。
加快滨海旅游区建设,以开发独具北方沿海特点的休闲旅游产业、主题公园、企业总部、游艇总汇为重点,着力打造我国北方知名的国内国际旅游目的地和高品位的休闲区。滨海旅游区规划面积100平方公里,将充分发挥临京、临海优势,建设成为以主题公园、休闲总部、生态宜居、游艇总会为核心、京津共享的滨海旅游城。目前,在建项目有滨海航母主题公园、妈祖经贸文化园项目、国家海洋博物馆、国家气象主题公园、津滨游乐港等。
加快北塘区域建设,以发展高端国际会议、商务服务、餐饮娱乐为重点,着力打造具有我国北方传统小镇特色的国内外会议举办地和小企业总部聚集区。目前,北塘海鲜街已开街经营,北塘区域首期基础设施景观绿化项目第一标段工程已全面开工,同时,“五横四纵”道路工程及配套工程也正在快速推进。其中,一期四条路(洞庭路、黄海路、北塘大街、支路九)的道路工程已进入路基结构收尾阶段;二期“三横两纵”五条道路的建设预计将全面展开。
加快西部区域建设,以开发航空谷、渤龙湖和开发区西区为重点,着力打造具有强大核心竞争力的高新技术产业基地和高端企业总部经济区。西部区域中,天津开发区西区总体规划面积48平方公里,目前已有新一代运载火箭项目、长城汽车、维斯塔斯等一大批企业在此投资。已经开工建设的渤龙湖总部经济区总投资近100亿元,重点发展高新技术企业总部、总部级研发机构及现代服务业。航空谷以空客为龙头的航空产业已初具规模。美国古德里奇、PPG航空涂料、中航直升机、西飞机翼等企业均已在此投资。
加快中心渔港建设,以发展水产品加工、集散、物流和游艇制造、展示、维修、销售为重点,着力打造我国北方水产品加工物流产业中心和游艇产业发展基地。中心渔港规划面积18平方公里,陆域规划面积10平方公里,主要为产业区和居住区,海域规划面积8平方公里,分为作业港区和休闲港湾区,其中海域作业港区规划泊位14个,年吞吐能力1700万吨;休闲港湾区可容纳大小游艇1000艘。
滨海新区“十大战役”的提出,是滨海新区认真落实胡锦涛总书记提出的“两个走在全国前列”、“一个排头兵”重要要求,加快实施市委“一二三四五六”奋斗目标和工作思路的重要举措,是深入贯彻科学发展观的重大举措,是全面实现滨海新区目标定位的重大行动。
滨海新区“十大战役”的实施,拉开了全面打响滨海新区开发开放攻坚战的帷幕,标志着滨海新区开发开放进入了一个崭新的时期,必将为今后的长远发展打下坚实的基础。滨海新区将以“十大战役”的实施为契机,进一步强化在政策、资金、土地、市场、人才和服务方面的优势,逐步成为高端产业的聚集区、自主创新的领航区、新型消费的热点区、宜居生态的新城区、和谐社会的示范区和改革创新的先导区,努力成为贯彻落实科学发展观的排头兵。(记者梅传众沈东坡)