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中国共产党天津市滨海新区第一次党代会昨天胜利闭幕。这次党代会是在滨海新区开发开放的关键时期召开的一次重要会议,会议明确了滨海新区今后一个时期的发展方向和奋斗目标,选举产生了滨海新区新的领导集体。这是一次统一思想、凝聚力量、民主务实、团结奋进的大会。大会的胜利召开必将极大地鼓舞滨海新区人民在新的起点上,迈向新目标,实现新跨越。
滨海新区成为科学发展的排头兵是党中央和国务院赋予的重要使命,是胡锦涛总书记对滨海新区提出的重要要求,是滨海新区全部工作的着力点,也是衡量滨海新区开发开放实际成效的重要标准。市委对新区的发展高度重视,张高丽书记在对大会作的重要讲话中,从战略和全局的高度,从新区的长远发展角度对滨海新区提出了“六个领先”的新要求。要求新区全面贯彻落实科学发展观,在产业发展、自主创新、生态宜居、改革开放、服务功能、社会和谐六个方面达到领先水平,走在全国的前列。我们一定要认真学习,深刻领会,全面落实市委对滨海新区的新期望、新要求,进一步增强紧迫感和责任感,切实增强排头兵意识,树立科学发展理念,创新科学发展模式,探索科学发展路子,全力打好滨海新区开发开放攻坚战,显著增强综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力,全面提高经济社会发展水平,把滨海新区的开发开放事业推向新的阶段。
滨海新区新体制的建立无疑为实现这一目标奠定了坚实的基础。争当科学发展的排头兵,就是要自觉地把科学发展观的要求贯彻落实到新区开发建设的全过程和各环节,体现时代性,把握规律性,富于创造性;就是要率先推进综合配套改革,率先提高对外开放水平,率先转变经济发展方式,率先调整优化经济结构,率先增强自主创新能力,率先建设和谐社会,在探索又好又快发展模式的道路上积累经验、提供示范、走在前列;就是要发挥区域、政策和功能优势,增强对环渤海区域乃至中国北方发展的服务辐射带动作用,真正成为继深圳特区、上海浦东新区之后全国又一个新的经济增长极。
当前,滨海新区正积极稳妥地推进管理体制改革,提高行政效率,统一规划,发挥整体优势,实现资源的优化配置,在新的机制下进一步加快滨海新区开发开放成为摆在新区人民面前的新的艰巨的任务。面对新的形势,滨海新区广大党员和干部要从滨海新区开发开放的大局出发,立足本职工作,争创一流业绩。目前,新区的开发开放已经进入了一个新的阶段,经济发展与和谐社会建设都面临着艰巨的任务。越是在困难面前,在发展的新机遇面前,越是要振奋精神,统一思想,越是要在工作中讲究策略和方式方法。要有创新精神,要有先谋后动的策略,要有动则必成的锐气。先谋的过程实际上是调查研究、分析比较、科学决策、民主决策、依法决策的过程。因此,凡事必须首先在“谋”字上下功夫,谋深、谋细、谋远。动则必成,就是说一旦做出决策,必须坚决抛弃任何私心杂念,坚决杜绝推诿扯皮,必须知难而进,高质量地完成,真正见到实效。
当前,滨海新区整体布局、统筹推进的“十大战役”已经全面展开。“十大战役”是落实市委“五大攻坚战”的具体步骤和措施。在“十大战役”中,滨海新区的科技创新、循环经济、和谐社会建设等各项重点工作都要在其中实施,都是攻坚战的具体内容。“十大战役”着眼于打好滨海新区开发开放攻坚战,通过统筹布局区域开发,分类加快重点基础设施和产业项目建设,同步推进招商引资和社会事业发展;着眼于强化新区发展的结构性短板,形成开发开放加速推进的新局面;着眼于显著增强综合实力,通过打造若干平台载体,进而聚集更多高水平的大项目好项目;着眼于完善政策支持体系,全面跟进服务措施,打造产业竞争新优势;着眼于推进体制机制创新,创新开发建设模式,创新资本运作方式,创新利益分配形式,不断破除发展中的体制性障碍,激发各方面加快发展的活力;着眼于提升滨海新区的吸引力、竞争力,力促国内外各类客商聚集滨海新区,力促资金、技术、人才和先进管理经验向新区汇聚;着眼于培养锻炼干部,营造干事创业的浓厚氛围。在推进“十大战役”中要特别善于搞好资金投入与产出的积极平衡、综合平衡,这是推进新区开发建设、实现可持续发展的重要保障。在项目实施过程中,要处理好先为、多为、快为和后为、少为、慢为的关系,要善于审时度势,反复比较,及时决策,及时推进,以期使新区有限的人财物力通过科学合理的配置,能够产生最佳的经济社会效益。
加快滨海新区开发开放的重任已经历史性地落在了新区广大党员、干部和建设者身上,责任重大、使命光荣、任务艰巨。学习贯彻好党代会精神,是当前全区的紧迫工作和重要任务。新区广大党员、干部,各行各业的建设者,都要认真学习贯彻新区第一次党代会的精神,解放思想,干事创业,锐意进取,奋发有为,借党代会的东风全面推进新区的各项建设事业,为滨海新区成为科学发展的排头兵而努力奋斗。