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认真分析存在问题精心谋划科学发展
本市第三批学习实践活动分析检查阶段综述
11月初以来,天津市第三批学习实践活动陆续转入分析检查阶段。各区县各单位按照中央和市委的部署要求,紧密围绕学习贯彻党的十七届四中全会、中央经济工作会议和市委九届六次、七次全会精神,认真组织召开专题民主生活会或组织生活会,努力形成高质量的分析检查报告或分析检查材料,广泛开展群众评议,坚持统筹联动、边查边改,圆满完成了分析检查阶段各项任务,取得了阶段性成果。
深化理论学习打牢思想基础
各地区各单位坚持把深化理论学习贯穿始终,普遍采取党员群众喜闻乐见的方式方法,组织广大党员深入学习中央规定的书目,继续抓好党的十七届四中全会精神和市委九届六次全会精神的学习,及时传达学习中央经济工作会议和市委九届七次全会精神,推动理论学习不断深入。利用冬季农闲时间,各区县、乡镇对基层党组织负责人进行集中轮训,组织广大党员参加培训。有的区县注重发挥大学生“村官”文化水平高、工作热情高、接受新事物快、乡情民风熟的优势,积极引导他们争当“示范员”、“宣传员”、“辅导员”。一些街道、社区积极组织党员志愿者开展助学、送学活动。一些党员人数较少的中小学和基层医疗卫生单位吸收全体职工参加学习。非公有制经济组织和社会组织普遍结合企业生产经营和业务工作,引导党员继续深化学习讨论,为推动本单位科学发展建言献策。许多地方进一步做好查漏补缺工作,千方百计组织流动党员参加学习,切实提高参学率。
围绕科学发展主题抓好分析检查各项工作
各区县各单位认真对照科学发展观的要求和党的十七届四中全会、市委九届六次全会精神,紧密结合本地本单位实际,深入查找存在的突出问题,理清科学发展思路。上级党组织和各级派出的指导小组、指导员,指导基层单位抓住会前、会中、会后等主要环节,认真做好准备工作,深入查摆分析问题,明确努力方向,切实提高专题民主生活会和组织生活会质量;指导基层单位紧紧围绕科学发展主题,充分听取群众意见,凝聚科学发展共识,起草分析检查报告或分析检查材料。许多单位严把征求意见关、谈心交心关、批评与自我批评关,努力把专题民主生活会和组织生活会开成“分析会”、“交心会”、“鼓劲会”。一些地方把形成分析检查报告或分析检查材料与搞好本地本单位科学发展规划结合起来,有的地方还邀请专家学者把脉会诊,努力做到查找问题更准确、分析原因更透彻、思路对策更科学。据统计,第三批学习实践活动单位共召开分析检查报告评议座谈会9520次,参加的党员群众达136234人次;分析检查报告或分析检查材料共征求到意见建议40911条,其中24692条被采纳吸收。
坚持边查边改解决突出问题
切实加强基层党组织建设
各区县各单位对查找出来的影响和制约科学发展、当前能够解决的问题,党员干部思想作风、职业道德、服务质量和行风建设等问题,及时予以解决,积极为群众办实事办好事。对需要上下联动、左右互动解决的问题,加强批次衔接,合力予以解决。截止到目前,参加第三批学习实践活动的单位共查找突出问题20484个(其中党性党风党纪方面的突出问题1556个),目前已解决15780个;为群众办实事好事37717件。同时,各区县各单位以开展学习实践活动为契机,下功夫解决基层党建工作中存在的突出问题,着力抓好在非公有制经济组织和社会组织中组建党组织、党组织负责人队伍建设、流动党员管理、基层党员干部培训等工作,基层党组织建设得到进一步加强。据统计,第三批学习实践活动启动以来,各地共新建基层党组织179个,整顿发挥作用不好的党组织33个,理顺党组织隶属关系530个,调整充实基层党组织班子成员751名。各区县以健全完善城乡互帮互助机制为抓手,积极构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的基层党建新格局,取得初步成效。有的区探索成立街道综合党委,吸纳区域内行政单位和“两新”组织负责人参加,为推行区域化党建新格局奠定良好的基础。
在抓好第三批学习实践活动的同时,各区县各单位高度重视抓好第二批整改落实后续工作,切实加强组织领导,落实整改责任,搞好督促检查,推动整改落实工作深入开展。普遍按照中央和市委要求,认真开展自查,对整改落实后续工作进行“回头看”,进一步加大整改落实方案的实施力度。普遍加强批次衔接,把基层单位需要帮助解决的问题纳入整改落实内容,进一步定责任、定目标、定时限,努力做到问题不解决不撒手、落实不到位不放过。有的区县党委学习实践活动领导小组还派出检查组,采取实地考察、开展问卷调查等方式,对整改落实后续工作进行抽查。同时,各区县各单位坚持两手抓、两不误、两促进,以学习实践活动推动当前各项工作,努力保持经济平稳较快发展,维护社会和谐稳定。