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1999年,正当创新创业风起云涌之时,以“支持创新、鼓励创业”为宗旨的国家科技型中小企业技术创新基金应运而生。10年弹指一挥间,天津滨海高新区不断改革创新,大力推动科技型中小企业技术创新基金工作的开展。10年来,天津滨海高新区共有439个项目获得了国家、天津市创新基金的支持,获资助金额共计1.85亿元,立项率达到59.3%,项目涉及电子信息、生物医药、先进制造、新材料、新能源等5大领域。自2003年开始,天津滨海高新区根据科技部和天津市科委的相关要求,对获得无偿资助的创新基(资)金项目进行配套资助,目前资助项目达到260个,资助金额达2835万元。在充足的资金“滋养”下,一批批科技型中小企业成长速度以几何数字加快,成为多个行业的引领者。
打造创新基金工作天津模式
近年来,天津滨海高新区积极引导园区内的国际创业中心、软件园管理中心等科技园、孵化器以及中介咨询公司等中介力量为科技型中小企业申报创新基金提供服务,形成广泛的服务网络,形成独具特色的创新基金工作天津模式。
天津滨海高新区投出“重磅炸弹”,制定了支持产业技术创新、鼓励企业创造和发展知识产权、加快绿色能源产业发展、加快动漫产业发展等专项鼓励政策,对获得国家及天津市创新基金无偿资助的项目给予10万至15万元资助,原创动漫游戏精品项目可申报动漫产业发展资金立项,予以最高200万元的项目启动资金……通过这些措施增强企业技术创新的活力,更好地促进产业项目的发展。
为了让申报企业抓住重点,做到有的放矢,天津滨海高新区除了将创新基金的重大政策调整及支持重点的变化对企业加以强调以外,还对申报项目比较特殊的企业进行专门辅导,坚持企业走访和上门服务制度,耐心向企业讲解园区鼓励创新的政策和各类扶持措施,深入了解企业的发展现状、存在问题、服务需求和优秀项目,真正把工作做细、做扎实。
以创新基金立项企业为主干,天津滨海高新区筛选了100余家技术含量高、管理规范、发展潜力大的高新技术企业作为“小巨人企业成长计划”培育企业,重点围绕投融资、立项申请、高企认定以及发展规划等方面为“小巨人”培育企业提供多项服务,取得了较好的成效。特别是国际金融危机爆发以来,在实体经济受到冲击的大环境下,天津滨海高新区加大服务力度,通过走访、座谈等形式,及时了解企业的发展情况,帮助企业解决实际困难,受到了企业的欢迎。“小巨人”培育企业发展平稳,在科技创新、产业发展等方面保持良好势头。
在深入调研的基础上,天津滨海高新区根据企业发展的不同阶段,加大个性化服务,积极尝试为企业提供深层次的服务。以创新基金立项企业为主,联合园区其他企业,牵头组建了针对不同行业的企业发展同盟。天津滨海高新区已初步建立了3个行业联盟,即针对铁路行业、通信行业以及电力行业组建了企业合作联合体。联合体企业将在各自的行业内优势互补,进行科研、市场等方面的全方位合作。
基金助推中小企业茁壮成长
创新基金的资助缓解了企业的资金压力,同时对企业再融资起到了引导作用。据统计,天津滨海高新区87%的受资助企业在创新基金项目立项前产值不足500万元,通过创新基金立项支持,企业积极进行科技创新,实现规模发展,产值超过3000万元的企业就有70余家。
2006年,天津北海通信技术有限公司“TBA—2450A数字客运广播机”项目获得创新基金支持。项目实施初期,企业资产总额为6007万元,项目产品年销售收入为1905万元。到项目验收时的2008年,企业总资产已达1.1亿元,项目产品年销售收入达5396万元,分别是项目实施初期指标的1.7倍、2.8倍,并上缴税收500万元。
天津成科机电有限公司的产品已被多个国家重点项目采用,几年来已经独立承揽了7项火力发电厂全套传动系统工程;天津东方凯发电气自动化技术有限公司的NK6000铁道供电远动系统主要应用于电气化铁路,为国内第一套铁路供电综合调度系统,在津秦沈、京广线、石太线、京沪线、广深线、合宁客专等几十项国家重点工程中得到应用……成为行业引领者的企业不胜枚举。
一些项目在获得创新基金的资助后,又得到国家有关部门和天津市进一步的资金支持,加快了产业化步伐。天津力神电池股份有限公司、天津巴莫科技股份有限公司、天津市北海通信技术有限公司等均在创新基金项目的基础上获得了天津市自主创新产业化重大项目支持,资助金额达到3000万元;天津市德力电子仪器有限公司的“数字地面电视测量仪器设备开发及产业化”项目、天津迈达医学科技有限公司的“眼科超声影像诊断设备与治疗系统高技术产业化”项目获得了国家发改委高技术产业化项目立项,分别争取到800万元立项资金支持。记者黄海京