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随着第一批独生子女父母迈入老年,我国已开始进入少子女老龄化的新阶段,传统的家庭养老方式受到极大冲击。建立符合老年人愿望与生活习惯的养老模式,成为日益受到关注的社会热点问题。
<<焦点词语“社家养老”:是将社会力量和家庭资源进行整合,以老年人为本,以家庭为基础,老人接受社会服务的一种新型养老模式。该模式由养老保障和医疗保障等社会保障、社会服务和子女照料三者有机结合,通力合作。社会保障是达到养老目标的基础,社会服务是完成养老任务的载体,子女是关注其父母养老过程的“负责人”。通过“社家”联合,实现老年人身不出家门,也能得到社会帮助,安享天年的愿望。
现状——
家庭养老难负其重
目前,家庭养老是城镇中绝大多数家庭所采取的养老方式。尽管这种方式社会认同程度较高,但受到诸多的限制,越来越难以满足家庭和老年人的需求,甚至存在着明显的安全隐患。
婚姻家庭问题专家、市社科院社会学所副研究员汪洁说,在延续数千年的养老文化中,“靠儿养老”始终是生活于各个时代人的首选。近年来,随着经济的发展,人们的经济收入及生活水平有了较大程度提高,与老年人相关的社会福利事业得到蓬勃发展,大多数老年人可以享有养老金和基本医疗保险。然而,在人们享受经济发展所带来的福惠的同时,其行为方式、生活方式和思维方式已发生深刻变化。随着人们的生存竞争、发展竞争、价值竞争意识日渐强烈,很多子女拿不出时间细致地关照老人。尤其是城镇中普遍是独生子女家庭,已形成“四二一”的家庭人口结构,这样的家庭更难以承担家庭养老的功能。
汪洁说,随着家庭结构的改变,家庭养老的局限性日益显现。这种养老方式只适合老年人群中的“年轻”老人,而不适合年长老人;只适合健康老人,而不适合患病老人;只适合能够自理老人,而不适合非自理老人。这就意味着家庭养老难以满足那些不“年轻”、不健康,而需要借助外力帮助才能生活的年长、患病和非自理老人的养老愿望。这是现代家庭养老难以解决的最实际难题。
问题——
老年人不愿“集体生活”
家庭养老难负其重,另一种较为常见的养老方式是机构养老。也就是老年人离开家庭和自己居所之后进入养老院、护理院等专职部门集中养老的一种形式。汪洁说,从发展的角度看,随着社会老龄化速度加快,城镇中这类承担非自理和半自理老人养老任务的护理院等养老机构,将会有较大发展。但由于进入机构养老院养老容易影响亲子感情,甚至有子女不孝之嫌,加之增加家庭开支,加重子女经济负担等诸多原因,到目前为止,各地养老院和护理院入住率较低,据调查,仅占全国老年人口的1%。造成这种情况的另外一个重要原因是,从有条件进入机构养老的老年人现状来看,许多过惯了家居生活的老年人不愿过集体生活,不愿改变延续多年的生活习惯,害怕被人“管”起来,从而不安心机构养老或拒绝入住。这从一定程度上限制了养老机构的发展,影响了社会养老事业的发展速度。
调查——
老人希望怎样养老
现行的家庭养老和机构养老方式都存在一定弊端,不符合大多老年人的心愿,那么,创建一个既能够被老年人喜欢、子女满意,又能被社会所接受的养老模式势在必行。
为了深入了解城镇老年人的养老愿望,市社科院社会学所进行了“您所喜欢的养老方式”的专题调查。
调查发现,老年人的心愿概括起来有两个:一是渴望在自家养老。其理由有四点:第一,节省费用。在城镇中,占85%的老人拥有自己的住房,他们认为如果能自理,住在家里最好,可省去一笔入住养老院的管理费用。第二,自由自在,不受集体生活约束。第三,便于朋友走动,不离开老街旧邻和熟悉的社区。第四,便于子女探望,增进亲情交流。二是希望社区能够提供多种项目的有偿服务。特别是那些经济条件好、退休金高、年龄较高、处于半自理状态,却又不愿进入养老院的老年人,迫切希望通过支付一定费用,由可靠的社会机构选派专业人员前来帮助自己。
汪洁说,被很多老年人所渴望的这种身不离家,足不出户,却又不完全依赖子女,能够借助外力、依靠社会服务、自由生活的愿望,便是发展“社家养老”的土壤。