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1月22日,天津市召开2010年人力资源和社会保障工作会议。会议总结了2009年的就业和社保工作情况:全年实现新增就业40.2万人,超额完成38万人工作目标,城镇登记失业率3.6%,保持了本市就业局势的稳定。全面实施城镇居民基本养老、医疗等社会保险制度,社会保障制度日臻完善。市委市政府促进群众增收的18项措施得到较好落实,群众收入水平稳步提高。人事人才工作实现新发展,劳动关系保持和谐,各项工作取得新成效,人民群众得到新实惠。会议布置了2010年本市人力社保重点工作。
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多层次全方位促进就业增长。继续实施积极的就业政策,坚持政府促进与市场配置结合,稳定就业与扩大就业并重,以促进高校毕业生就业为重点,统筹推进城乡就业,全年新增就业42万人,城镇登记失业率控制在3.8%以内。
统筹推进城乡社会保障制度建设。围绕“人人享有基本社会保障”的目标,以推进城乡居民养老和医疗保险为重点,不断扩大城镇职工社会保险覆盖范围,提高待遇水平,努力构建制度范围广覆盖、保障水平多层次、可衔接可转换、管理服务现代化的全民社会保障体系。全年实现城镇职工养老保险参保420万人、医疗保险450万人、失业、工伤、生育保险分别为245万、300万和205万人。
切实加强人才队伍建设。深入实施人才强市战略,以引进培养创新创业领军人才为重点,扩大人才队伍规模,优化人才队伍结构,为经济社会发展提供人才支撑。
大力加强职业技能培训。全面启动“百万技能人才培训计划”,以紧缺职业和重大项目急需的高技能人才培训为重点,以职业资格证书和技能竞赛为抓手,利用5年时间,培养100万技能人才。今年培养20万人,其中高级工4万人,新技师1万人。
千方百计提高职工群众收入。全面落实市委、市政府2010年增加城市居民可支配收入方案,把促进企业职工增收作为重点,通过提高就业质量、提升职业技能、加强调控监管等措施,提高企业职工工资性收入;通过鼓励自谋职业、自主创业,增加经营性收入;通过深化机关事业单位工资收入分配制度改革,稳慎推进事业单位绩效工资工作。确保城市居民可支配收入实际增长10%以上。
加强公务员队伍建设。全面推进公务员队伍思想政治建设、能力建设、作风建设和反腐倡廉建设,努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍。
深化人事制度改革。积极推进以岗位设置管理为重点的事业单位人事改革,创新管理体制,转换用人机制,形成科学规范、充满活力的人事管理格局。
着力推进引进国外人才智力工作。继续完善引进海外人才政策体系,围绕我市支柱产业和重大项目建设需要,采取组团招聘、网上招聘等方式,力争引进1200名高层次留学人才。大力推动留学人员创业园建设,新增留学生企业力争达到100家。切实实施“留学回国人员创新创业计划”、“名师带培计划”、“留学人员科技活动择优资助计划”等专项活动,推动留学人员来津创新创业。继续开展非教育公派留学工作。
构建和谐劳动关系。坚持职工权益与企业利益“双维护”,充分发挥三方协调机制的职能作用,健全畅通群众利益诉求通道,促进劳动关系和谐稳定。
切实加强人力社保系统基础建设。继续深入推进机构改革,完善公共服务体系,加强统计调查工作,推进信息化建设,加强干部队伍建设。
各区县政府分管区、县长,人事局局长、劳动保障局局长;各委办局、集团总公司、大专院校、部分驻津单位及有关单位负责同志约420人参加了会议。