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在坊间的一片猜测声中,曾在去年7月全国各大中城市水价调整高峰期承诺“短期内肯定不调”的深圳,终于在4个月后加入了这场全国自来水涨价大合唱中。
上周四,这场比以往任何一次听证都显得低调和谨慎,并罕见延期20余日的深圳水价调整听证会举行,尽管听证现场发言激烈,但“调价过猛”的声音仍齐声发出。事实上,水价上调只是个序曲,其背后蕴含的资源性产品价格政策转变、公用事业市场化边界争议、垄断行业成本核算等多层次问题,才是外界关注的实质。
水价上涨关乎民生,势必在这次两会上引起代表委员们的关注。
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对于最早在全国实施听证制度的深圳而言,似乎没有哪次价格听证会比这次水价听证显得低调和谨慎,并罕见延期20余日。有关人士分析,这既与听证会恰逢深圳机构改革,价格听证职能并入市发改委有关,也与各地陆续调整水价引发大范围争议和风波高度关联。
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水价听证方案一出,质疑其成本核算不充分的声音便紧随而至。众多质疑和猜测皆源于成本监审信息的不完整和不透明。一位业内人士表示,政府继续套用原来听证模式,只公布成本监审结果而不公布过程的做法显然无法适应公众对于成本监审信息公开新的要求。
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法国威立雅水务持有深圳水务集团25%的股份,水价上涨背后外资究竟扮演什么角色?威立雅进入深圳那一年(2003)深圳即听证涨价,第二年水价上涨,2007年曾申请涨价,直到2010年初发改委才批准召开听证会。水作为一种公用资源,市场化运作引入外资后是否带来了资源能源的价格上涨?
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上周四下午,李长龙坐在深圳博园商务酒店“深圳水价调整听证会”现场,作为首个发言的消费者代表,他一开口即质疑了深水集团利润是否真实等敏感问题,并提出22方以下民用水每方最多只能涨3毛。但这与他原本写好的那张发言稿相比,火药浓度已相去甚远。