[北方网]由天津市人民政府新闻办公室召开的2009年天津市经济社会发展情况新闻发布会14点30分开始。今天的新闻发布会由天津市人民政府新闻办公室副主任龚铁鹰主持。 2010-01-25 14:24 [龚铁鹰]各位朋友大家下午好！今天天津市新闻政府办公室荣幸邀请到天津市统计局副局长张强，介绍天津市经济发展有关情况并回答记者感兴趣的问题。参加今天新闻发布会的有：中央及香港驻津媒体，天津主要媒体朋友们。首先，请统计局张强副局长介绍相关情况。 2010-01-25 14:32 [张强]新闻界的媒体朋友大家下午好！下面由我来宣布一下天津市2009年经济运行和社会发展情况。2009年是一个不平凡的一年，面对新世纪以来最为严重的挑战，全市上下在市委、市政府的正确领导下，积极应对国际金融危机带来的冲击，按照胡锦涛总书记对天津工作的新要求，全面落实中央各项政策决策部署和政策措施，加快实施市委“一二三四五六”的奋斗目标，坚定信心，攻坚克难，全力以赴保增长、渡难关、上水平，经济运行呈现出“多元推动、持续回升、支撑面扩展、积极因素累积、民生改善”的良好态势。 2010-01-25 14:33 [张强]一、经济总量再上新台阶，经济增长持续向好。2010-01-25 14:34 [张强]经国家统计局审定，天津市2009年地区生产总值突破7000亿元，初步核算，2009年全市生产总值是7500.80亿元，比上年增长16.5%，其中第一产业增加值131.01亿元，第二产业增加值4110.54亿元，第三产业增加值3259.25亿元，分别增长3.4%、18.2%和15.1%。按常住人口计算，全市人均生产总值62403元，折合9136美元，增长11.1%。 2010-01-25 14:34 [张强]全年经济运行经历了“触底—回暖—企稳—回升”的运行轨迹。一季度GDP增长16%，上半年增长16.2%，前三季度增长16.3%，全年增长16.5%，呈现一季比一季好的良好态势。 2010-01-25 14:35 [张强]经济发展波动小，运行稳，从趋势上看，延续了“十一五”以来14%以上的经济增速，并持续加快。 2010-01-25 14:36 [张强]财政收入增长较快。全年全市财政收入达到1805亿元，增长21.1%。其中地方一般预算收入821.38亿元，增长21.6%。在实施结构性减税政策的情况下，全年税收收入1208.68亿元，增长6.6%。 2010-01-25 14:36 [张强]二、加快经济结构调整，多元推动格局正在形成。 2010-01-25 14:37 [张强]从产业角度看：工业发挥了主拉动的作用，服务业增长明显加快。农业生产形势良好，粮食连续六年丰收。积极实施一系列支农惠农措施，农民生产积极性提高，粮食播种面积扩大，新建设施农业10万亩，15个农业示范园区和33个养殖示范园区加快建设。 2010-01-25 14:37 [张强]全年粮食总产量156.29万吨，增长4.9%，连续6年增产丰收，为近十年来最好水平。主要农副产品产量继续增长。全年全市蔬菜产量373.85万吨，增长19.0%；肉类产量39.51万吨，增长6.4%；水产品产量34.49万吨，增长2.5%。工业结构不断优化，发挥了主拉动作用。全年全市工业增加值完成3749.81亿元，增长18.5%，拉动全市经济9.2个百分点，贡献率达到55.6%。航空航天、石油化工、装备制造、电子信息、生物医药、新能源新材料、国防科技、轻工纺织等八大优势产业初步形成，完成工业总产值12119.03亿元，占全市规模以上工业总产值的92.8%。 2010-01-25 14:39 [张强]空客A320飞机交付11架，百万吨乙烯、新皇冠轿车、北疆电厂一期等项目竣工投产，重大项目建设，促进了产业结构的优化升级。 2010-01-25 14:39 [张强]服务业发展加快。服务业比重达到43.5%。40个重大服务业项目进展顺利，一批特色街区投入运营，加大对杨柳青民俗文化旅游区、中华艺术家中心等九大旅游和文化板块建设力度。现代物流、服务外包、中介咨询等发展迅速，中心城区的创意产业、楼宇经济、总部经济取得新进展。 2010-01-25 14:40 [张强]从需求角度看：内需增长强劲，弥补了外需的不足。 2010-01-25 14:40 [张强]投资对经济的支撑力明显增强。全年全社会固定资产投资突破5000亿元，达到5006.32亿元，增长47.1%，为近18年来最快增速。其中城镇投资4700.28亿元，增长47.4%。随着市场经济的恢复，以及房产新政的效应，使房地产市场迅速回暖，全年商品房销售面积1590.02万平方米，比上年增长27%。 2010-01-25 14:40 [张强]消费市场持续活跃，城乡消费潜能得到释放。全年社会消费品零售总额完成2430.83亿元，增长21.5%，扣除价格因素，实际增长22.9%，创1994年以来新高。积极组织实施家电、汽车摩托车下乡以及以旧换新活动，销售11.8万台家电和1.8万辆汽车。大力促进旅游消费，全年接待海外旅游者140.68万人次，旅游外汇收入11.8亿美元，分别增长15.3%和18%。 2010-01-25 14:41 [张强]三、滨海新区龙头带动作用突出，经济向好的支撑面不断扩展。 2010-01-25 14:41 [张强]新区综合配套改革实现新突破，金融改革创新取得实质性进展，行政管理体制改革全面启动。组织开展了“十大战役”，广泛涉及滨海新区改革开放、科技创新、功能区开发和基础设施建设。功能区开发建设加快推进，中新生态城起步区、国家动漫产业综合示范园、于家堡金融商务区、响螺湾商务区等加紧建设。 2010-01-25 14:41 [张强]中心城区功能定位与发展目标进一步明确。加快培育服务业的新的增长点和新亮点，津湾广场、特色商业街、海河旅游等建设项目成效明显。 2010-01-25 14:41 [张强]各区县凭借广阔的发展空间，现代农业、区县重大项目、区县示范工业园区、示范小城镇等全面推进。区县四批495个重大项目全面开工，成为支撑区县经济发展的新增长点。 2010-01-25 14:42 [张强] 四、经济发展的基本面逐步转好，支撑经济增长的积极因素不断累积。 2010-01-25 14:42 [张强]工业用电逐步增长。工业生产用电自去年6月份起同比实现正增长，9月份开始连续4个月保持两位数增长，同比分别增长11.3%、16.3%、24.9%和18.4%。 2010-01-25 14:42 [张强]交通运输业务量逐步上升。全年公路货运量增长9.4%，公路货物周转量增长15.5%，港口吞吐量保持恢复性增长，全年港口货物吞吐量3.81亿吨，增长7.1%。集装箱吞吐量870.40万标箱增长2.4%。 2010-01-25 14:42 [张强]国内外资金纷纷涌入。适度宽松的货币政策效果明显，信贷规模增长实现新的突破。截止2009年末，全市金融机构本外币各项贷款余额11152.19亿元，增长47.2%，为2003年以来最高增幅，位居全国前列，新增贷款超过前3年新增贷款总和。年末各项存款余额13887.11亿元，增长42.1%，全年实际直接利用外资90.20亿美元，增长21.6%。截至年末，世界500强企业已经有136家落户津门，全年实际利用内资1242.87亿元，增长35.1%。 2010-01-25 14:43 [张强]居民消费价格指数（CPI）降幅收窄。全年城市居民消费价格总水平比上年下降1.0%，总体呈现平稳回落态势。从单月情况看，各月同比价格呈“V”字形变化趋势，下半年降幅连续收窄，12月止跌回升，同比上涨1.8%。 2010-01-25 14:43 [张强]节能减排取得良好进展。2009年，全市万元生产总值能耗下降6%，化学需氧量、二二氧化硫排放量分别下降1%，节能降耗保持全国领先水平。 2010-01-25 14:43 [张强]五、社会保障力度加大，民生进一步改善。 2010-01-25 14:44 [张强]全年财政支出1438.3亿元，增长27.2%。其中，社会保障和就业、教育、医疗卫生、文化传媒、城市基础设施建设和维护支出分别增长13%、22.1%、28.5%、20%和37.1%。 2010-01-25 14:44 [张强]居民收入稳步增加。继续实施18项增加居民收入的政策措施，连续5年提高企业退休人员养老金。建立了覆盖城乡的老年人生活补助制度，65万老年人按月领取生活费补贴。全年城镇单位从业人员劳动报酬42983元，增长7.5%。全年城市居民可支配收入达到21430元，增长10.3%，扣除价格因素实际增长11.4%，农村居民人均纯收入达到10675元，增长10.4%。 2010-01-25 14:45 [张强]就业形势总体稳定。实施更加积极的就业政策，取得明显效果。坚持以项目扩大就业、创业带动就业、培训促进就业、政策扶持就业、服务保障就业，实现了经济增长与扩大就业的良性互动。全年新增就业40.2万人，增长5.8%，城镇登记失业率控制在3.6%。 2010-01-25 14:45 [张强]社会保障范围不断扩大。建立了统筹城乡居民的基本养老和基本医疗保险制度，在全国率先做到城乡居民社会保险一体化，实现了社会保险制度从城镇到农村、从职工到居民的全覆盖。城镇职工社会保险参保人数明显增加。 2010-01-25 14:45 [张强]回顾2009年，我市经济发展经受住了严峻的考验和挑战，主要经济指标完成情况好于预期，但还存在着外贸出口下降幅度较大、企业经济效益下滑等问题。2010年，我们要继续坚持以发展观为指导，坚定不移地落实市委、市政府的各项决策措施，调结构、促转变、增实力、上水平，保持国民经济平稳较快发展。 2010-01-25 14:45 [张强]我的新闻发布稿就发布到这里，谢谢大家！ 2010-01-25 14:46 [龚铁鹰]谢谢张强局长，天津市在面对全球金融危机的时候，通过经济社会发展情况我们可以看出来这是非常好的答卷，下面进入提问环节。还是按照惯例提问的时候说明一下你所在的媒体。 2010-01-25 14:46 [北方网记者]关于消费市场的情况，2009年的时候消费主要集中在家电、汽车等这块，在2009年经济危机的大背景下，这几块是居民消费比较集中的消费领域，想问一下和往年相比，2009年消费的情况是不是有一些新的变化？ 2010-01-25 14:47 [张强]大家知道2009年受到了国际金融危机的冲击，全国各地都经受了考验，去年政府根据外需不足，其中一个重要的政策措施就是启动内需，内需方面一个是投资，一个是消费。刚才这位记者朋友问到关于消费的，天津去年消费有三大亮点，一个是车市，汽车卖的比较火爆，目前汽车进入普通家庭的速度在去年应该是明显加快了。 2010-01-25 14:48 [张强]第二是积极落实中央的统一部署，落实家电下乡的政策，启动农村的消费，这也是一个非常重要的措施。 2010-01-25 14:49 [张强]第三是去年旅游业的发展取得了长足的进步。在去年我们市委市政府制定了加快现代服务业发展，我们有相当一大批的商业设施先后投入运营，像大家知道的津湾广场、意式风情街、海河旅游观光带，这些措施都进一步的拉动了旅游业的发展，吸引大批的市外、国外的游客到天津。 2010-01-25 14:49 [张强]除了这三个方面以外，去年还有一个特别重要的就是房市，房地产市场比预期要好得多。据统计我们去年全年商品房的销售面积是增长了27%，这是我们在去年年初的时候没有预料到的，2008年销售面积整体是下降的。这样在去年国家也对房地产市场出台了一系列的政策措施，包括居民的信心也在提升，我们房地产市场从2月份以后就开始逐月的攀升，整个房地产市场形成了量大而且价格也在攀升的态势。总的来看，房地产市场也带动了居民的消费，谢谢 2010-01-25 14:50 [天津电视台记者]我在材料当中也了解到，去年居民人均可支配收入增长是在10%以上，请问支撑这些增长因素是什么？今年咱们还将采取什么样的措施保障人均可支配收入增长？谢谢！ 2010-01-25 14:51 [张强]去年大家知道，我们的经济发展、我们的GDP增长了16.5%，达到了7500亿，这个成绩是来之不易的。我们在经济发展的同时，居民的收入也有了较快的增长，去年是增长了10.3%，城市的人均可支配收入是突破2万元，农民纯收入是突破1万元，具体数据我在发布稿上都有。 2010-01-25 14:51 [张强]我们讲城市居民收入增长较快有这么几个因素，一个是继续实施了十八项增加居民收入的政策措施，其中有规范中小学义务教育阶段教师的绩效工资。我们连续五年（包括去年）提高企业退休人员的养老金，月人均增加150余元的养老金，增加了城镇60岁以上老年人生活费的补助，不同的年龄每人每月分别为70元、80元、90元，提高了优抚对象、抚恤城乡低保特困救助的标准，使低收入家庭生活得到了保障。 2010-01-25 14:52 [张强]这些措施都有力地拉动整个居民可支配收入的增长。据城市调查显示，2009年城市居民家庭人均收入11447元，比上年增长了12.2%，我们的工资性收入增长了12.2%，拉动家庭人均可支配收入提高6.2个百分点。10.3%个百分点有一半以上是由工资性收入取得的。 2010-01-25 14:52 [张强]人均养老性收入是6723元，比上年增长13.8%，拉动人均可支配收入3.8个百分点，实际是两点。一个是工资性收入，一个是养老，前面提到退休以及抚恤的对象，这么两个部分。这是促使人均可支配收入增长的主要原因。 2010-01-25 14:53 [天津电视台记者]刚才您在发布当中提到本市的CPI有下降的通道，降幅不断的收窄，特别是12月份出现1.8%的涨幅，随着企稳回升，2010年出现通货膨胀的可能会增强吗？ 2010-01-25 14:55 [张强]去年经济发展有一个特别重要的特点，经济加快我们的物价增长是温和的，还比上一年还下降了1%，我们说CPI，居民消费价格指数。刚才记者朋友就问到，去年12月份全年下降1%，去年12月份开始价格指数不仅是收窄，而且是止跌回升，已经变为上涨了。 2010-01-25 14:56 [张强]这里面需要说明的有这么几点，一个是全年CPI指数是下降了1%，但是它具体里面的八大类吃穿用以及通讯各方面是有效的，其中食品类是上涨了1.2%，烟酒及用品类是增长了4.7%，就是说我们还有一些其他的总体来说是下降1%。 2010-01-25 14:56 [张强]这里面有一些相对于我们的百姓生活更密切的像食品，用品这些价格还是在上升的，特别是去年12月份，去年12月份的食品类上升6.9%，政府也注意到这个问题了，防止要引发在一定程度上的通胀，关于这个问题在今年什么时候是这样，价格指数实际上从根本上说是由市场的供求关系来决定的。 2010-01-25 14:57 [张强]从目前我们国家（天津也一样），从整体上看，我们主要商品是供求平衡，个别商品还有供过于求的现象，大家可能也在媒体上见到过这种说法，就是我们有一些产能过剩，总的来讲，从目前不存在大规模、大幅度的通胀危险，但是具体像食品价格，最近受世界油价、临近两节的原因，这种食品价格上升在每年也是很正常的现象，政府也采取了一系列的措施来从供给方面保证市场供应，力图促使价格基本保持稳定。谢谢！ 2010-01-25 14:57 [新华社记者]请问张局长两个问题，第一，去年世界金融危机对天津影响很大，年初时候天津有1300家企业停产，取得全年16.5%的增速主要得益于哪些措施和作用？第二个问题，2009年天津GDP16.5%增速在全国排在什么样的位置。谢谢！ 2010-01-25 14:59 [张强]先回答一下比较简单的问题，天津2009年GDP是7500亿，增长16.5%，在全国位居第二。关于去年我们如何克服经济危机，使我们经济保持持续快速的增长势头，对于去年经济的这份成绩单比较振奋，而且是来之不易的，对去年的经济发展讲两句话：第一句话，我们天津应该说已经渡过了世界金融危机最困难的阶段，而且我们经济发展是好于预期；第二句话，经济危机对天津的影响还没有完全的消除，这主要外需恢复比较缓慢，我们出口还是下降的。一些企业还没有完全恢复到危机前的水平，我们在2009年就在年初提出“保增长”的任务，从现在来看结果不错，我觉得政府采取了这么几个方面的措施： 2010-01-25 15:00 [张强]第一，农业方面。认真贯彻“中央一号文件”的精神，进一步完善和落实各项强农惠农的政策，促进粮食增产和农民的增收。 2010-01-25 15:00 [张强]第二，工业方面。政府加强了经济运行的调节，而且在年初就动员几千名的干部深入企业、深入基层，广泛开展“保增长、渡难关、上水平”为经济发展营造一个良好的环境，提振了发展的信心。工业在天津一直所占比重比较大，应该讲支撑天津经济发展目前来看（工业）是非常重要的方面。 2010-01-25 15:01 [张强]我们注意到，在去年制造业采购经理指数从二月份开始就进入了50%以上的区间，2月份是一个转折点，从2008年PML（采购经理指数）就滑下来了，到8月份就始终是在50%以上，这有点波动。 2010-01-25 15:02 [张强]从工业发展开始逐步的加快，这样保证了天津的经济运行始终在一个较高的平台上。 2010-01-25 15:02 [张强]第三，服务业方面。充分挖掘现有的资源，加快推进服务业的重点项目建设，一大批的商业服务设施先后的投入使用和运营，也促进了服务业的加快发展。 2010-01-25 15:02 [张强]2009年天津市服务业比重GDP达到43.5%，比2008年又提升了0.5个百分点，这是近几年所少有的。 2010-01-25 15:02 [张强]第四，扩大内需方面。始终政府坚持抓大项目、好项目，为经济增长提供有力的支撑。这里面需要说一下天津的投资结构，去年我们固定资产投资是上了一个大台阶是5000亿元，这5000亿元投在实体经济方面将近60%，其中有26%是投入在基础设施方面，当然基础设施方面也是非常必要的，对经济发展长期发展有利。 2010-01-25 15:03 [张强]还有14%左右是投在房地产方面的，我们这些投资在实体方面的先后竣工投产都即刻转化为现实生产力，像空客A320的飞机11架、百万吨乙烯等等，这些都很好的弥补了一些企业受外需影响停产半停产，这些新的大项目弥补了这个空缺，这也和我们投资整个结构是以实体经济方面为主，也起到了很关键性的作用。 2010-01-25 15:03 [张强]第五，消费方面。拉动车市、房市、家电下乡等一系列的措施，使得消费增幅没有低于20%，应该讲和2008年相比是基本上在一个水平上。 2010-01-25 15:04 [张强]政府强化了金融对经济增长的支持，信贷规模实现了新的突破。去年一年新增的贷款就达到3400亿元，这3400亿元什么概念？是它的前三年的总和还要多。我们2008年是贷款增量是比较大的，增加了1000亿元左右，我们这一年增加了3400亿元，超过了前三年的总和，这里面既有对于大项目长期贷款的支持，同时还有对流动资金的支持。政府就是从资金的角度来支持企业渡过难关，使企业的经济运行，对推动经济增长起到了非常重要的作用。 2010-01-25 15:05 [金融时报记者]刚才您提到金融改革创新进展，我想问两个问题，它具体取得了哪些方面的进展？另外金融创新对天津市经济有什么完美的答卷，起到什么样的作用？ 2010-01-25 15:06 [张强]国家给的政策主要是在滨海新区的土地流转金融改革方面，从天津整体上来看，去年金融业无论是贷款还是存款，整个金融运行都比较正常，金融业增加值增长也比较快。新区的金融突出的就是在金融机构的增加上超过了历年，从现在具体的改革政策现在我手里还没有，会下我们会有专门综合处和您联系，好吧。 2010-01-25 15:07 [龚铁鹰]没有了吗？好，可能张局长介绍的非常详尽了。本次新闻发布会到此结束。 2010-01-25 15:07 [北方网]本次文字实录由天津亚伟会议服务有限责任公司提供。 2010-01-25 15:13 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