老百姓“看病难、看病贵”，始终是人们关注的热点话题。2010年新年伊始，城市快报联合搜狐网、天津网倾力推出了“2010年，民生愿景”大型调查，调查涉及房价、物价、工资、就业、医疗、交通、市容、社保、教育、食品安全十大方面。截至目前投票数据显示，市民对医疗关注度仅次于“社会保障”和“教育”，位列第三。其中，药品价格、医改情况、医疗服务等最受关注。

　　记者从2010年天津市卫生工作会议上获悉，为了缓解“看病难、看病贵”难题，本市将继续开展基层医疗机构药品价格改革、市属医院试行网上预约挂号等一系列医疗改革措施。结合本报独家民生调查中老百姓最关注的焦点问题，记者详解今年本市医改新政将如何给老百姓带来——平时少得病、得病有保障、看病更方便、治病少花钱的实惠。

　　实惠一治病少花钱

　　取消加成药价再降低15%

　　在调查中，药品价格是老百姓最为关注的话题，在回答“认为药品行业是否存在暴利”的问题时，91.04%的网友回答“是”。

　　那么，针对药品价格，今年本市将进行哪些改革呢？据悉，本市将基层医疗机构药品零差率范围扩大到涉农区县，预计4月起达到基层医疗机构药品零差率全覆盖。届时，将有400余万农村居民受益，涉农区县基层医疗机构的药品价格，将在去年统一招标已降低10.28%的基础上，取消加成，价格再降低15%。

　　实惠二看病更方便

　　市属医院试行网上预约挂号

　　“挂号别太难，看病环境好”是很多市民的愿望，医院不仅医疗技术这种硬件要过硬，服务方面的软件也得满足患者需求。据了解，今年，本市将继续开展“医疗质量万里行”活动，包括加强综合医院儿科建设，推行无陪伴和营养配餐制度，试行市属医院网上预约挂号。通过改进门、急诊流程和环节，创造良好的就医环境，并继续治理公立医院科室由私人承包等违规行为。《天津市医疗纠纷处置办法》去年已在本市三级公立医院开展，今年医疗责任保险将扩大到二级医院。

　　多家新建大医院投入使用

　　今年本市将继续调整卫生资源，加大对公立医院基本建设的投入。年内中心妇产科医院、人民医院二期、总医院二期竣工并投入使用；医大眼科医院搬迁新址开诊；加快南开医院、肿瘤医院二期改扩建工程；启动中医一附院中医临床研究基地建设；启动天津医院改扩建工程及胸科医院、环湖医院迁建工程；加快海河医院综合配套工程立项。启动津南、静海、蓟县、武清医院建设，力争到2011年，使每个涉农区县都有一所建设规模达到三级标准的综合医院。

　　实惠三平时少得病

　　基本药物全覆盖监督抽验

　　药品方面，严格药品市场准入，加强药品质量管理和不良反应监测，加强农村药品“两网、一规范”建设。强化生产企业、配送企业、零售药店和医疗机构在基本药物生产、经营、使用各环节的监督管理，加大已上市药品的质量监督抽检力度，对纳入国家基本药物目录的品种实行全覆盖监督抽验，及时发布药品质量公告，切实保证药品质量。

　　人均“卫生服务费”不低于20元

　　提高基本公共卫生服务水平，调整18项社区公共卫生服务项目子项目，扩大受益面。人均基本公共卫生服务经费不低于20元；城市居民建档率达到50%，农村居民建档率达到30%。《天津市妇女儿童健康行动计划》实施覆盖率达到90%以上。

　　实惠四得病有保障

　　严格实行手术分级管理

　　今年将继续加强医疗质量管理，确保医疗安全。严格实行手术分级管理。完善医疗技术准入制度，严格血液透析等技术管理。加强医疗服务监管，发挥各专业质控中心的作用，落实对大型医院质量监督的巡视制度，并将结果纳入周期评审。开展医疗机构用血情况督查，确保用血安全。

　　目前本市率先在全国建立了统一的城乡居民医疗保险制度。实行统一的城乡居民医疗保险制度，实现了市级统筹，打破了城乡居民医保待遇差别，大幅提高医疗保障水平，最低筹资标准达到220元/人，高于国家规定的120元/人的新农合筹资标准。今年，本市卫生部门将配合人社局开展医保诚信考评和骗保行为专项治理。(记者从竹)