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27日,广州市越秀区向媒体通报了今年春运方案,其中透露,当广州火车站地区聚集旅客达到7万人左右时,将不再验身份证,只凭火车票就可进站。广州市有关负责人也表示,“春运要让旅客走得了,走得安全,走得满意!”,“首先是要把人送走,即使忘记带身份证了,只要符合条件,建议应该放走”。(据1月28日《广州日报》报道)
“春运首先是要把人送走”,这当然是不错的。虽说如此,但笔者仍然觉得,不宜轻言“将不再验身份证”。因为这实际上也就等于是说,“当聚集旅客达到7万人左右时”,火车票实名制将被临时冻结、取消。而对于春运高峰时段,每日客流动辄数十万的广州火车站来说,“7万人”无疑不是难以达到的数字。
显然,这种冻结、取消,对于“千呼万唤始出来”,目前正处于试行、草创、摸索阶段的火车票实名制来说,将会是一种难以承受的打击。一方面,就眼前而言,这势必给当前已初见成效的遏制黄牛效果(据记者调查,旅客普遍反映:“今年火车站票贩子明显减少”)带来极大的干扰——甚至有“前功尽弃”之虞,让黄牛党有可乘之机、卷土重来。另一方面,从制度本身来看,这种轻易“开口子”予以冻结、取消的做法,也势必让实名制的严肃性大打折扣,进而最终导致其行之不远、不幸“夭折”的命运。试行火车票实名制,原本就是要在尝试中积累经验、起到示范引领作用的,岂能人流集聚一多,就放弃、不敢继续试行了?
当然,必须承认,“查验身份证”固然与疏导客流、减少人员聚集确实构成某种矛盾,但是,这种矛盾真的就是绝对对立、不可调和化解的吗?恐怕也未必。在我看来,只要再动动脑筋,还是可以找到一些兼顾、平衡办法的。比如,当客流聚集到一定程度上时,可以采取分阶段验证,或将验证环节提前、推后的办法,以减少人流大量聚集——或者在候车时就提前验证,或者待上车后再由随车乘务员验证,一趟列车运行时间一般都有十几、数十小时,途中查票验证无疑有足够充裕的时间,而且也不会造成旅客滞留——如果这些都难以做到,当车站人流聚集太多时,也不妨退而求其次地采取随机抽查的方式验证。
总之,在尽可能的手段方式没有完全穷尽之前,“不验身份证”这种简单冻结、取消实名制的办法,还是不宜轻易实施。否则,我想,恐怕将既损害实名制的严格顺利执行,也未必真正有助于旅客“走得了、走得满意”。(张贵峰)