今年投资4000万元扩建市儿童福利院，预计年底投入使用

　　由政府埋单为四类救助对象参保，使其全部纳入城乡居民基本医疗保险范畴

　　按最高档由政府全额补助缴纳保险金，为符合标准的城乡优抚对象提供医疗保险、医疗机构优惠、政府补助三重保障

　　今年，市委、市政府将“提高社会福利标准”列为20项民心工程之一，进一步扩大城乡低保、特困救助覆盖范围，减轻困难群体医疗负担，提升优抚安置保障水平，以惠及更多的困难群体。

　　【关键指标】

　　扩建市儿童福利院，新增床位400张。落实城乡医疗救助制度，统一城乡低保人员、农村五保人员和城乡特困人员的医疗救助标准，并提高救助金额，将年最高救助上限由城市5000元和农村1万元，统一调整为年报销封顶线10万元。对居住在危陋房屋的农村“三老”和重伤残疾军人给予修缮住房资助；对城镇优抚对象，降低申请廉租房的条件。

　　【亮点提示】

　　亮点一：新增400张床位供应社会弃婴、孤儿、困难儿童使用。为推动本市儿童福利事业发展，今年，投资4000万元扩建市儿童福利院，扩建改造面积达8500平方米。该项工程于春节后开工，预计年底竣工并投入使用。

　　亮点二：进一步完善城乡医疗救助制度。今年，医疗救助改变过去由各区县统筹的操作模式，由全市统筹管理，城乡困难群体适用同样的医疗救助政策。救助方式由政府埋单，为四类救助对象(城乡最低生活保障人员、农村五保供养人员、城乡特困救助人员、市和区县城乡医疗救助工作协调小组共同认定的其他特殊人员，约27万救助对象享受医疗救助制度)参保，使其全部纳入城乡居民基本医疗保险范畴。救助对象从今年起，看病时不仅可享受到医疗保险的优惠政策，还可享受到就诊减免、门诊医疗、住院医疗、住院押金减免四项医疗救助。医疗报销、医疗救助补助、个人自付费用实行同步结算。

　　亮点三：今年，再次提高城乡优抚对象抚恤补助标准，惠及优抚对象3万余人。落实《优抚对象医疗保障实施办法》，将符合标准的城乡优抚对象全部纳入城乡居民基本医疗保险，按最高档由政府全额补助缴纳保险金，为优抚对象提供医疗保险、医疗机构优惠、政府补助三重保障。

　　【路径保障】

　　市民政局副局长金海龙接受记者采访时说，今年，民政部门将积极联合有关职能部门，下大力度，有条不紊做好社会福利事业各项工作，不仅在扩展社会福利事业覆盖范围上下功夫，还要在提高其标准上下功夫。一是做好城乡居民基本医疗保险和医疗救助制度的相互衔接，让困难群众享受到医疗保险和医疗救助的双重保障，实现医疗保险和医疗救助的同步结算一站式服务，增强医疗救助制度的可行性；二是落实医疗救助资金，建立城乡医疗救助资金预算制度，市、区县两级财政分别按照救助对象每人每年230元的标准安排城乡医疗救助资金，并提取福利彩票公益金的2%、社会各界非定向捐赠资金的10%用于医疗救助工作；三是加强部门配合，确保制度贯彻实施，民政部门将紧密协调人力社保、财政、卫生等部门认真组织实施医疗救助制度，并不断完善相关制度，逐步提高救助水平，让困难群众受益。

　　此外，提高优抚安置保障水平。全面落实抚恤补助、医疗、住房保障政策。加大市、区县两级财政医疗补助资金的投入，提高优抚对象自付医疗费的补助比例，加大城市住房保障制度对优抚对象的优待力度，组织实施对农村“三老”优抚对象和重残疾军人危陋房屋修建工程。与市有关部门协调，扩大重点优抚对象租住廉租房和购买经济适用房、限价商品房的准入条件。切实做好军队退役人员的优抚安置工作。

　　『百姓心声』

    “随着新的城乡医疗救助制度逐步实施，我的医疗负担明显减轻了，我也不用为看病贵而发愁了。”家住河北区、享受最低生活保障的李先生高兴地说。李先生告诉记者，以前最怕生病，去医院看病的费用对于家境并不富裕的他来说无疑是雪上加霜。不久前，李先生生病到医院做了个手术，住院治疗期间发生的符合医保目录医疗费用50000元，城乡居民基本医疗保险报销24850元，医疗救助给予12575元的救助，个人在实际结算时医疗费用仅需负担12575元，医疗保险和医疗救助支付的比例达到75%。见习记者韩雯本报记者赵荣君