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2月1日,郑州市十三届人大二次会议上,郑州市市长赵建才做政府工作报告,称将培育夜间消费,市内各区至少规划建设一条夜市步行街。——《河南商报》
【打造“步行街”值得期待】
郑州市市长高度重视“步行街”建设的举措,确实给城市规划建设提了个醒。让“步行街”回归老百姓也体现一种务实与民本情怀,也是对大手笔规划而漠视小街的城市化纠偏,值得城市建设管理者来深思。
随着经济的快速发展,城市化进程出现前所未有的推进势头。但在这种如火如荼的城市大建设中,受“好大景观”的政绩观影响,一些地方往往追求大手笔建设宽马路、高楼房,而对城市的“步行街”视而不见,造成了城市表面的商业繁华,而城市服务民生的功能却成了一条“短腿”,也使得老百姓对新矗立的城市有一种陌生感。
有人说,步行街是一个城市会客厅。以其平民的基调,往往强烈地吸引着城市的主体人群纷至沓来,琳琅满目的商品与老百姓的生活紧密相关,价格低廉也让民众有了一种自由选购的乐趣;步行街也是改善居住环境、增加民众收入、强市富民的重要渠道;与此同时,步行街还是民众不可或缺的生活点缀,漫步街头,品味城市生活的恬淡与悠闲、幸福与快意。
可以这样讲,步行街让老百姓在城市里有了家的感受。当然,城市经济的活力需要大商业楼,但发达的步行街如同城市里流动的血脉,让城市充满了生机。
因此,在城市规划建设中,不能一味放弃甚至排斥步行街,将其提升到应有的重要位置。城市的发展当以老百姓的需要作为出发点,要为老百姓想得更周全,因为老百姓才是城市真正的主人。步行街的建设不能过度商业化,应该是多功能的,与老百姓的生活工作密切相关,购物、休闲、文娱等融为一体。
建好步行街也是事关民生的一件实事,郑州市将步行街规划建设提上政府的重要议事日程,应该为各地提供样本典范。让“步行街”回归,值得民众期待。(郑文)
【有必要建那么多步行街吗】
客观地说,人家“每区一街”既然列入了政府工作报告,想来多少也有自己的道理,不是推杯换盏时的一家之言,也未必就是拍脑袋决策或面子工程——但是,这个设想之所以如此不讨喜,恐怕离不开复杂的现实语境。
一者,公众对一些“拉内需”往往“拉”拿不到点子上的现象产生了惯性的焦虑。内需大还是小,说到底取决于货币购买力,并不在于消费意愿,真要拉内需,就要在增加绝对购买力和释放相对购买力两方面入手,提高收入或者降低支出;二者,宏观经济触底反弹,拉内需尤其要谨慎花钱,大家最担心的恐怕还是在步行街的拆拆建建之间被虚高了的“内需”GDP,步行街要成为市民福祉,起码得多听听群众的意见;三者,步行街对消费的意义,未必有我们想的那么神奇,比如香港旺角、油麻地的商业之旺,亚洲一流,但步行街也只有短短一截,而北京上海等地的老牌步行街,虽闻名全国,眼下日子也未必尽如人意。
当然,郑州的情况具体如何,我们不能臆断,但即便要修这个“每区一街”,有几个问题恐怕还得考虑清楚:商业步行街一旦发展起来,必然要以牺牲交通为代价,相关路段可能更为拥堵,那么,建街之后怎么解决市民出行难的问题?既然是商业步行街,沿街商铺肯定要有所整饬,那么,这里的升级成本和管理成本由谁埋单?即便郑州对步行街求之若渴,需要每区都建吗?
夜间消费模式绝不仅仅在于有无步行街,还受制于消费习惯、文化风俗、作息时间等多重因素。郑州的“每区一街”要不要建、怎么建,不能只是一厢情愿地为了消费而消费。
地方政府搞建设,也许是一片冰心。但好心如何办成好事,还需要更为周详的程序考量。
否则,纵使把城市搞得天翻地覆,也难免成为闹剧。(邓海建)