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瞄准大项目做大好项目吸引新项目 70个重点项目成强劲引擎
“科技南开”渐成响亮品牌
古文化街、鼓楼商业街、老字号名品街游人如织,“科贸金街”成为环渤海地区最大的科技产品集散地之一,水上北道餐饮一条街红火兴隆……去年以来,南开区打好项目牌、科技牌、服务牌,70项重点项目结出累累硕果,打赢了“决战2009”的关键性战役。一批科技产业、金融业、商贸旅游业等现代服务业重点项目有力地拉动了区域经济产业结构升级,“科技南开”品牌效应在全国乃至海内外叫响,南开区成为环渤海地区创新能力最强、创新活跃度最高的地区之一,优越的服务环境也吸引了越来越多的企业投资落户,区域经济实现平稳较快发展。2009年,该区全年实现地区增加值126亿元,同比增长20%,其中服务业增长23%;区级财政收入24亿元,同比增长9.1%;社会消费品零售额208亿元,同比增长20%。
重点项目拉动 产业结构升级
调整产业结构,瞄准大项目,做大好项目,吸引新项目。这是南开区在发展中摸索出的宝贵经验,是南开区在逆势中发展的法宝。
面对国际金融危机的考验,南开区牢牢把握“项目”这个发展关键词,按照三个层面联动发展的战略部署,发挥中心城区的特点和优势,围绕城市建设、科技产业和现代服务业70项重点项目,发挥重点项目的带动、示范、辐射作用,通过调整产业结构增添发展后劲,通过调整产业结构拓展发展载体,通过调整产业结构实现经济增长。
2009年春节伊始,南开区打响调整产业结构第一枪,50项“南开区经济发展重点项目”启动,包括10项城建重点项目、20项现代服务业重点项目和20项科技产业重点项目,其中城市建设十大重点项目总投资112亿元;二十项现代服务业重点项目总投资85.5亿元,为南开区顺利完成全年各项任务赢得主动。下半年,该区在全面完成50个大重点项目的同时,实施新的科技产业20项重点项目,增加经济发展的“引擎动力”,40个科技发展项目实现产值10亿元,成为推动区域经济增长的重要支撑。20项现代服务业重点项目取得显著成绩,楼宇经济贡献率逐步提高,全区有亿元税收楼宇1个,千万元楼宇5个,百万元楼宇22个。
自主创新增强 “科技南开”含金量
2009年初,市委、市政府把南开区区域经济发展定位为“科技南开”。如何打好这张“城市名片”,更好地开发和利用区域科技资源优势,是南开区在发展中面临的一大考题。
南开区抓住这一发展机遇,把天津科贸街打造成为“科贸金街”,做大做强南开科技园,重点扶持40项科技发展项目,区域科技实力持续增强,创新型城区建设进展良好,自主创新能力稳步提高,已经成为环渤海地区创新能力最强、创新活跃度最高的地区之一。
作为南开区科技产业的龙头项目,将天津科贸街打造成环渤海的科技窗口,是该区发展“科技南开”的重点。2009年6月,南开区提出未来几年实现科技园核心区一横——鞍山西道及规划延长线即天拖北道、两纵——白堤路、红旗路的雅安道至复康路地段、三区——科研基地、天拖科技企业总部基地、南开都市科技工业园的发展格局,核心区总面积约4.21平方公里。2009年11月,投资16亿元、总建筑面积21万平方米的天津科技广场项目开工,建成后将成为“科贸金街”的又一支柱力量。
为进一步提升区域科技产业整体优势,南开区大力推动科技创新和成果转化,推出两批共40项科技发展重点项目,涵盖电子、机械、轮胎技术、医疗、创意产业等优势明显的领域,重点突出科技含量高、附加值高、具有自主知识产权、经济社会效益好的特点。结合这些科技重点项目企业的需求,该区推出15条举措,从政策、资金、技术、人才等各方面对企业进行全方位帮助、扶植、服务和支持,助力企业创新模式、营造发展环境、促进成果转化。
提升服务水平 助推企业发展
一手抓项目,一手抓环境。南开区坚持“政府创造环境、企业创造财富”的理念,精心打造“南开环境建设品牌”,坚持领导联系企业制度,深入区重点企业开展现场办公,为企业解决难题。同时,在企业中开展对行政执法部门执法评议活动,督促执法部门提高服务水平和效率。
为期七个月的“保增长、渡难关、上水平”活动开展以来,南开区以12个服务工作组和4个督查组为支点,区级领导带领工作组深入重点企业、纳税大户和项目工地,各单位、各部门抽调1000多名干部深入辖区企业走访、调研、献计、服务。
为帮助企业尽快渡过难关,南开区出台涉及资金支持、市场准入、税收减免等方面的10条帮扶措施,帮助企业用足用好政策,最大限度地发挥政策效能。在全区方方面面的支持下,很多企业经营范围扩大了,项目建设加快了,职工队伍更加稳定了。(本报记者张璐通讯员王遇桥吴树群)